Điều 21 Người phụ trách chính của đơn vị sản xuất kinh doanh có trách nhiệm về công tác an toàn sản xuất của đơn vị sau đây:

(5) Giám sát và ① kiểm tra công tác an toàn sản xuất của đơn vị và loại bỏ kịp thời những nguy cơ tiềm ẩn về tai nạn an toàn sản xuất;

 

Điều 25 Tổ chức quản lý sản xuất an toàn và người quản lý sản xuất an toàn của đơn vị sản xuất, vận hành có trách nhiệm:

(5) ② Kiểm tra tình trạng sản xuất an toàn của đơn vị, kịp thời điều tra các tai nạn an toàn sản xuất có thể xảy ra và đưa ra các đề xuất cải tiến quản lý an toàn sản xuất;

 

Điều 46 Người quản lý an toàn sản xuất của đơn vị sản xuất, kinh doanh phải tiến hành ③ định kỳ kiểm tra các điều kiện an toàn sản xuất căn cứ vào đặc điểm sản xuất, kinh doanh của đơn vị; các vấn đề an toàn được phát hiện trong quá trình ④ kiểm tra sẽ được xử lý ngay lập tức; nếu không giải quyết được thì kịp thời báo cáo người phụ trách đơn vị liên quan và người phụ trách liên quan xử lý kịp thời ⑤Tình trạng kiểm tra, xử lý phải được ghi chép trung thực

Nếu nhân viên quản lý an toàn sản xuất của đơn vị sản xuất và vận hành phát hiện ra các nguy cơ tai nạn lớn trong quá trình kiểm tra ⑥ thì họ phải báo cáo cho người phụ trách đơn vị có liên quan theo quy định tại đoạn trước Nếu người phụ trách liên quan không xử lý kịp thời, người quản lý an toàn sản xuất có thể báo cáo bộ phận có thẩm quyền chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất Bộ phận tiếp nhận báo cáo có trách nhiệm xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật

 

Điều 48 Trường hợp từ hai đơn vị sản xuất, kinh doanh trở lên hoạt động sản xuất, kinh doanh trên cùng một địa bàn hoạt động và có thể gây nguy hiểm cho an toàn sản xuất của nhau thì phải ký thỏa thuận quản lý an toàn sản xuất để làm rõ trách nhiệm quản lý an toàn sản xuất và các biện pháp an toàn cần thực hiện, đồng thời cử người quản lý an toàn sản xuất chuyên trách tiến hành kiểm tra, phối hợp an toàn

 

Điều 49 Trường hợp dự án, địa điểm sản xuất kinh doanh được giao cho đơn vị khác ký hợp đồng hoặc cho đơn vị khác thuê thì đơn vị sản xuất kinh doanh phải ký thỏa thuận quản lý an toàn sản xuất đặc biệt với đơn vị ký hợp đồng hoặc đơn vị thuê hoặc quy định trách nhiệm quản lý an toàn sản xuất tương ứng trong hợp đồng, hợp đồng thuê; đơn vị sản xuất, vận hành có trách nhiệm điều phối, quản lý công tác sản xuất an toàn của đơn vị ký hợp đồng và đơn vị thuê, thường xuyên kiểm tra an toàn, giám sát, khắc phục kịp thời các vấn đề về an toàn phát hiện

 

Có thể thấy [kiểm tra an toàn sản xuất] là quan trọng và không thể thiếu trong công tác quản lý an toàn sản xuất Nó không chỉ quy định các yêu cầu kiểm tra an toàn sản xuất đối với người phụ trách chính mà còn quy định các yêu cầu kiểm tra an toàn sản xuất đối với người quản lý sản xuất an toàn

 

Thông thường, việc kiểm tra an toàn sản xuất của các đơn vị sản xuất, kinh doanh do cơ quan quản lý an toàn sản xuất hoặc người quản lý an toàn sản xuất thực hiện nhưng thường xảy ra các trường hợp sau:

 

Mỗi lần đến hiện trường kiểm tra an toàn sản xuất đều phát hiện có vấn đề về an toàn sản xuất Lần sau đi kiểm tra an toàn sản xuất vẫn còn nhiều vấn đề lặp lại, đặc biệt là về hành vi thao tác của công nhân Đoàn kiểm tra an toàn sản xuất rất chán nản Khi đó họ đã giải thích rõ ràng cho người chịu trách nhiệm trực tiếp Người chịu trách nhiệm trực tiếp cũng hiểu và hứa sẽ khắc phục tốt Đồng thời, họ cũng thông báo chi tiết cho nhân viên quản lý sản xuất, nhân viên quản lý sản xuất cũng hứa rằng “nhất định sẽ khắc phục triệt để”, nhưng kết quả…

 

Tại sao mọi vấn đề về an toàn sản xuất được phát hiện đều không thể được khắc phục một cách hiệu quả và triệt để? Liệu nó có còn tồn tại trong lần kiểm tra tiếp theo không? Lý do là gì?

 

Nguyên nhân chủ yếu nằm ở phương pháp, phương pháp hay ý tưởng kiểm tra an toàn sản xuất như:

Một số người quản lý sản xuất an toàn doanh nghiệp đến hiện trường để tiến hành kiểm tra an toàn sản xuất, nhằm kiểm tra hành vi và trạng thái của công nhân tại chỗ, tình trạng đồ vật và tình trạng môi trường, nhưng họ bỏ qua một yếu tố quan trọng:

—Ai quyết định những hành vi và trạng thái này? Bạn sẽ lắng nghe ai?

 

Khi hiểu rõ vấn đề này, tôi tin rằng hiệu quả và chất lượng của việc kiểm tra an toàn sản xuất tại chỗ sẽ được cải thiện rất nhiều Vì vậy, nếu muốn kiểm tra an toàn sản xuất tại chỗ hiệu quả và chất lượng cao, chúng ta phải nâng cấp và chuyển đổi các phương pháp, phương pháp hoặc ý tưởng kiểm tra an toàn sản xuất, chủ yếu bao gồm:

 

Nâng cấp 01: Từ kiểm tra công nhân đến kiểm tra người quản lý

Việc đến địa điểm sản xuất để tiến hành kiểm tra an toàn sản xuất phải bao gồm tất cả nhân sự tại chỗ, bao gồm người vận hành, người quản lý, khách, vv, vì vậy, bạn không nên chỉ tập trung vào hành vi và trạng thái của công nhân mà còn dành chút sức lực và thời gian để kiểm tra kết quả quản lý an toàn bao gồm cả hành vi của người quản lý, chẳng hạn như việc thực hiện trách nhiệm của người quản lý trong quản lý an toàn sản xuất:

➤Trách nhiệm của bộ phận và bản mô tả công việc của từng vị trí có làm rõ yêu cầu về an toàn sản xuất hay không?

➤Trách nhiệm sản xuất an toàn của người quản lý các cấp đã được thực hiện đầy đủ chưa? và bằng chứng về hiệu suất

➤Quản lý các cấp tới công trường để kiểm tra xem đã trang bị bảo hộ lao động theo yêu cầu chưa?

➤Các nhà quản lý đã nhấn mạnh nội dung quản lý an toàn sản xuất trong các cuộc họp bộ phận chưa?

➤Người quản lý có vi phạm hướng dẫn nào trong quá trình làm việc không?

➤Người quản lý có biết trách nhiệm về an toàn sản xuất ở vị trí của mình không?

➤Người quản lý có biết các quy định pháp luật về an toàn sản xuất liên quan đến công việc của mình không?

➤Nhân viên quản lý có thường xuyên đến hiện trường để kiểm tra an toàn sản xuất theo đúng quy định không?

➤Người quản lý có tổ chức huấn luyện thường xuyên về an toàn sản xuất cho nhân viên theo đúng quy định không?

➤……

Chỉ khi người quản lý nâng cao nhận thức về quản lý an toàn sản xuất và hiểu đúng về quản lý an toàn sản xuất thì công nhân trên công trường đương nhiên cũng có nhận thức về an toàn sản xuất Mặt khác, ngay cả khi hành vi vận hành và trạng thái của công nhân được kiểm tra hàng ngày, chúng cũng không thể thay đổi một cách hiệu quả Suy cho cùng, người lãnh đạo trực tiếp của công nhân là người quản lý tại chỗ chứ không phải người quản lý an toàn sản xuất

 

Nâng cấp 02: Từ kiểm tra an toàn sản xuất đến giám sát an toàn sản xuất

Với tư cách là người quản lý an toàn lao động của đơn vị, trách nhiệm chính là đôn đốc tất cả các công trường, bộ phận và nhân sự liên tục nâng cao nhận thức về an toàn sản xuất nên chúng ta phải làm việc chăm chỉ với từ "giám sát", chẳng hạn như:

➤ Các cuộc họp tổng kết và phân tích sản xuất an toàn của bộ phận có được tổ chức thường xuyên không?

➤Những cải tiến từ cuộc họp phân tích tóm tắt an toàn sản xuất của bộ phận có được thực hiện nghiêm túc không?

➤Bộ phận chịu trách nhiệm có thực hiện các nghị quyết cải tiến được đưa ra tại cuộc họp an toàn sản xuất của công ty như dự kiến hay không

➤Yêu cầu các bộ phận có trách nhiệm khắc phục và triển khai thực hiện các vấn đề phát hiện trong quá trình kiểm tra quản lý an toàn sản xuất

➤Kế hoạch công tác sản xuất an toàn hàng tháng do bộ phận trình lên có được thực hiện nghiêm túc không

➤Việc bộ phận thực hiện các nhiệm vụ sản xuất an toàn khác nhau có đáp ứng các yêu cầu của quy tắc và quy định sản xuất an toàn hay không

➤Biển quản lý an toàn sản xuất tại chỗ có được quản lý chặt chẽ hay không

➤Các thay đổi của bộ phận có được triển khai và xử lý theo yêu cầu của hệ thống hay không

➤Quy trình thực hiện các thao tác nguy hiểm (tám thao tác chính) của bộ có được tuân thủ nghiêm ngặt hay không

➤Bộ phận có đưa nội dung quản lý an toàn sản xuất vào phạm vi đánh giá hiệu quả công việc của bộ phận và thực hiện nghiêm túc hay không?

➤……

 

Nâng cấp 03: Từ kiểm tra vi phạm an toàn đến giáo dục tư tưởng an toàn

Nếu tư tưởng không coi trọng an toàn sản xuất thì sẽ không bao giờ thực hiện được an toàn sản xuất

 

Là người quản lý an toàn sản xuất, khi tiến hành kiểm tra an toàn sản xuất tại chỗ, bạn cũng nên chú ý hơn đến việc giáo dục tư tưởng an toàn cho các nhân viên có liên quan Cũng giống như quy định quản lý giấy phép lái xe, nó quy định rõ ràng “vi phạm điều khoản nào hoặc bị trừ bao nhiêu điểm thì phải đi đào tạo lại”

 

Hoặc trong quá trình kiểm tra an toàn lao động, ngoài việc phát hiện các vấn đề về an toàn trong sản xuất, bạn cũng có thể muốn tiến hành giáo dục và đào tạo về an toàn cho những người chịu trách nhiệm trực tiếp và những người lãnh đạo trực tiếp có liên quan dựa trên mức độ nghiêm trọng và số lần lặp lại của các vấn đề về an toàn trong sản xuất

Danh sách nhân sự tham gia giáo dục, huấn luyện an toàn sản xuất do vi phạm quy định, kỷ luật phải được công bố trên bảng tin của công ty và sử dụng nhiều phương pháp thích hợp để thu hút sự chú ý của các nhân sự liên quan

 

Nâng cấp 04: Từ phê bình khen thưởng đến cùng nhau tham gia

Mặc dù việc kiểm tra sản xuất an toàn và các hình phạt tương ứng đối với các hành vi vi phạm quy định, kỷ luật có thể đóng một vai trò nhất định, nhưng để việc kiểm tra sản xuất an toàn thực sự hiệu quả, khó có thể chỉ dựa vào hình phạt mà phải kết hợp với công khai, hướng dẫn

 

Ví dụ, đối với những người trực tiếp vi phạm quy định, kỷ luật nghiêm trọng, có thể áp dụng các phương pháp xử phạt trá hình, tương tự như cách làm của cảnh sát giao thông là "cho người vượt đèn đỏ làm đồng cảnh sát trong một thời gian nhất định" Hãy để họ đeo băng tay kiểm tra an toàn và đóng vai trò là thanh tra viên an toàn của bộ phận Họ có thể học cách chủ động phát hiện các vấn đề về an toàn trong sản xuất và tham gia kiểm tra sản xuất an toàn tại chỗ

 

Nâng cấp 05: Từ khắc phục sự cố đến theo dõi và khắc phục các mối nguy hiểm tiềm ẩn

Mục đích của việc kiểm tra an toàn tại chỗ là phát hiện vấn đề, ghi lại vấn đề, báo cáo vấn đề, giám sát vấn đề và theo dõi các bổ sung và thay đổi Vì vậy, với tư cách là quản trị viên sản xuất an toàn, bạn phải có tư duy làm việc khép kín

 

Cần nâng cấp từ việc xác định các mối nguy hiểm tiềm ẩn sang theo dõi và khắc phục các mối nguy hiểm tiềm ẩn để đảm bảo việc kiểm tra an toàn sản xuất tạo thành một vòng khép kín

 

 

Nâng cấp 06: Từ theo dõi hiệu ứng khắc phục đến tăng cường theo dõi các biện pháp

Nếu muốn khắc phục hoàn toàn các vấn đề về an toàn trong sản xuất và không tái diễn nữa, chúng ta phải nâng cấp và chuyển đổi hơn nữa các ý tưởng và phương pháp làm việc của mình, chẳng hạn như từ việc truy tìm tính hiệu quả của các mối nguy hiểm tiềm ẩn và biện pháp khắc phục đến việc truy tìm xem các biện pháp khắc phục có được củng cố và tăng cường hiệu quả hơn nữa hay không (chúng đã được tích hợp vào hệ thống hoặc quy trình và trở thành thói quen và yêu cầu làm việc hay chưa)

 

Nâng cấp 07: Từ hành vi kiểm tra bài tập về nhà đến suy nghĩ kiểm tra bài tập về nhà, hãy loại bỏ nó khỏi ý thức

Chúng ta đều biết rằng ý thức quyết định suy nghĩ và suy nghĩ quyết định hành vi Vì vậy, nếu muốn đảm bảo công tác sản xuất an toàn trên công trường không ngừng cải tiến và nâng cao, chúng ta phải nâng cấp từ hành vi kiểm tra hoạt động sang tư duy kiểm tra hoạt động Ví dụ: trong quá trình kiểm tra an toàn sản xuất, hãy yêu cầu xác nhận:

➤Bạn có nhận thức được những rủi ro về an toàn khi đảm nhiệm vị trí của mình không?

➤Bạn có hiểu rõ về các yêu cầu quản lý an toàn (biện pháp phòng ngừa an toàn) ở vị trí của mình không?

➤Trường hợp khẩn cấp xảy ra trong quá trình vận hành Bạn có biết làm thế nào để đối phó với nó?

➤Rủi ro gì sẽ xảy ra nếu bạn không vận hành theo yêu cầu vận hành an toàn của vị trí? Tác hại gì sẽ xảy ra với cá nhân?

➤Sản phẩm bảo hộ lao động đạt tiêu chuẩn và thiết thực cho công việc là gì? Thế nào là không đủ tiêu chuẩn?

➤Bạn có nắm rõ các yêu cầu đeo đúng trang bị bảo hộ lao động ở vị trí của mình không?

➤Bạn có hiểu rõ về điều kiện làm việc an toàn cho nhân viên ở vị trí của bạn không?

➤…

 

Nâng cấp 08: Từ kết quả điều tra và khắc phục đến điều tra và ngăn chặn

Chúng ta đều biết rằng phòng bệnh trước tốt hơn chữa bệnh sau đó Vì vậy, khi kiểm tra an toàn sản xuất, chúng ta phải chú ý hơn đến công tác phòng ngừa trước Phải nâng cấp trước từ kết quả kiểm tra lên mức độ thực hiện công tác phòng ngừa, chẳng hạn như:

➤Các biện pháp phòng ngừa an toàn sản xuất có được nhấn mạnh trong cuộc họp trước ca làm việc không? Và chọn người để yêu cầu xác nhận

➤Máy vận hành có được trang bị quy trình vận hành an toàn phù hợp không?

➤Máy đang vận hành có biển cảnh báo an toàn phù hợp và bắt mắt không?

➤Có tổ chức giáo dục, đào tạo về sản xuất an toàn cho nhân viên mới, nhân viên đã thay đổi công việc và nhân viên đã quay trở lại làm việc theo yêu cầu trước khi đảm nhiệm chức vụ không? Và chọn người để yêu cầu xác nhận

➤Những nơi làm việc có rủi ro về an toàn có thẻ thông báo rủi ro công việc bắt mắt không?

➤Các trạm làm việc có rủi ro về an toàn có yêu cầu rõ ràng về việc làm không?

➤Bạn đã chủ động tiến hành kiểm tra an toàn thiết bị, cơ sở vật chất trước khi khởi động máy chưa? Và kiểm tra hồ sơ, quy định cụ thể

➤…

 

Nâng cấp 09: Từ kiểm tra an toàn sản xuất đến thiết lập cơ chế kiểm tra

Không có cơ chế ràng buộc, hành vi sẽ không được chuẩn hóa; không có cơ chế ràng buộc, việc quản lý sẽ đạt được kết quả gấp đôi với một nửa công sức;

Vì vậy, công tác quản lý an toàn sản xuất phải được nâng cấp từ kiểm tra an toàn sản xuất sang thiết lập các cơ chế hạn chế quản lý an toàn sản xuất phù hợp, để mọi người biết và ghi nhớ các lằn ranh đỏ trong quản lý an toàn sản xuất của công ty, để hiện thực hóa nhận thức cảnh giác về vạch đỏ “không dám chạm, không muốn chạm, không muốn chạm” trong tâm trí mọi người