Quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Luật An toàn Sản xuất của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" được thông qua tại Kỳ họp thứ 29 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội lần thứ 13 của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào ngày 10 tháng 6 năm 2021 và được công bố theo đây và sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 9 năm 2021

cách cá cược bóng đá Luật An toàn Sản xuất của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (2021)

(Được thông qua tại Phiên họp thứ 28 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa IX ngày 29 tháng 6 năm 2002 Sửa đổi lần đầu theo “Quyết định sửa đổi một số luật” tại Phiên họp thứ 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 11 ngày 27 tháng 8 năm 2009 Theo Phiên họp thứ 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 11 ngày 27 tháng 8 năm 2009, 2014 "Quyết định sửa đổi Luật An toàn sản xuất của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" tại Kỳ họp thứ 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội lần thứ 2 đã được sửa đổi lần thứ hai Quyết định sửa đổi Luật An toàn Sản xuất của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa tại Kỳ họp thứ 29 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội lần thứ 13 vào ngày 10 tháng 6 năm 2021 đã được sửa đổi lần thứ ba)
 
Thư mục
Chương 1 Quy định chung
Chương 2 Bảo đảm an toàn sản xuất của các đơn vị sản xuất, kinh doanh
Chương 3 Quyền và nghĩa vụ của người lao động trong an toàn sản xuất
Chương 4 Giám sát và quản lý an toàn sản xuất
Chương 5 Cứu hộ khẩn cấp, điều tra và xử lý tai nạn an toàn sản xuất
Chương 6 Trách nhiệm pháp lý
Chương 7 Điều khoản bổ sung
 
Chương 1 Quy định chung
Điều 1 Luật này được ban hành nhằm tăng cường an toàn sản xuất, ngăn ngừa và giảm thiểu tai nạn an toàn sản xuất, bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản của người dân, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội bền vững và lành mạnh
Điều 2 Luật này áp dụng đối với an toàn sản xuất của đơn vị hoạt động sản xuất, kinh doanh trên lãnh thổ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (sau đây gọi chung là đơn vị sản xuất, kinh doanh); nếu pháp luật, quy định hành chính liên quan có quy định khác về an toàn cháy nổ, an toàn giao thông đường bộ, an toàn giao thông đường sắt, an toàn giao thông đường thủy, an toàn hàng không dân dụng, an toàn hạt nhân, bức xạ và an toàn thiết bị đặc biệt thì áp dụng quy định đó
Điều 3: Công tác sản xuất an toàn phải tuân theo sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc
Công tác sản xuất an toàn phải hướng tới con người, đặt con người và tính mạng lên hàng đầu, đặt việc bảo vệ tính mạng và sự an toàn của con người lên hàng đầu, thiết lập khái niệm phát triển an toàn, tuân thủ chính sách an toàn là trên hết, phòng ngừa là trên hết và quản lý toàn diện, đồng thời ngăn ngừa và giải quyết các rủi ro an toàn lớn từ nguồn
Trong thực hiện an toàn lao động, ngành phải quản lý an toàn, doanh nghiệp phải quản lý an toàn, quản lý sản xuất và vận hành phải quản lý an toàn, tăng cường và thực hiện trách nhiệm chính của các đơn vị sản xuất và vận hành cũng như trách nhiệm giám sát của chính phủ, đồng thời thiết lập cơ chế trách nhiệm của đơn vị sản xuất và vận hành, sự tham gia của nhân viên, sự giám sát của chính phủ, tính tự giác của ngành và giám sát xã hội
Điều 4 Các đơn vị sản xuất, kinh doanh phải tuân thủ Luật này và các luật, quy định khác liên quan đến an toàn sản xuất, tăng cường quản lý an toàn sản xuất, thiết lập và cải thiện hệ thống trách nhiệm sản xuất an toàn và các quy tắc, quy định sản xuất an toàn cho tất cả nhân viên, tăng cường đầu tư vào quỹ sản xuất, vật tư, công nghệ và nhân sự an toàn, cải thiện điều kiện sản xuất an toàn, tăng cường xây dựng tiêu chuẩn và thông tin hóa sản xuất an toàn, xây dựng cơ chế phòng ngừa kép để quản lý và kiểm soát rủi ro an toàn theo cấp độ và điều tra và quản lý nguy hiểm tiềm ẩn, cải thiện cơ chế phòng ngừa và giải quyết rủi ro, cải tiến sản xuất an toàn mức độ và đảm bảo sản xuất an toàn
Các đơn vị sản xuất và kinh doanh trong các ngành và lĩnh vực mới nổi như nền kinh tế nền tảng phải thiết lập, cải tiến và triển khai hệ thống trách nhiệm sản xuất an toàn cho tất cả nhân viên dựa trên đặc điểm của ngành và lĩnh vực, tăng cường giáo dục và đào tạo về sản xuất an toàn cho nhân viên, đồng thời thực hiện các nghĩa vụ sản xuất an toàn có liên quan được quy định trong Luật này cũng như các luật và quy định khác
Điều 5: Người phụ trách chính của một đơn vị sản xuất kinh doanh là người đầu tiên chịu trách nhiệm về công tác an toàn sản xuất của đơn vị và chịu trách nhiệm hoàn toàn về công tác an toàn sản xuất của đơn vị Những người phụ trách khác phải chịu trách nhiệm về công tác sản xuất an toàn trong phạm vi nhiệm vụ của mình
Điều 6 Người lao động trong đơn vị sản xuất kinh doanh có quyền được bảo đảm an toàn sản xuất theo quy định của pháp luật và phải thực hiện nghĩa vụ sản xuất an toàn theo quy định của pháp luật
Điều 7: Công đoàn thực hiện giám sát an toàn lao động theo quy định của pháp luật
Công đoàn cơ sở sản xuất, kinh doanh có trách nhiệm tổ chức cho người lao động tham gia quản lý dân chủ, giám sát dân chủ công tác an toàn sản xuất của đơn vị theo quy định của pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động trong công tác an toàn sản xuất Khi đơn vị sản xuất, kinh doanh xây dựng, sửa đổi nội quy, quy định liên quan đến an toàn sản xuất phải lắng nghe ý kiến ​​của công đoàn
Điều 8 Hội đồng Nhà nước và chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên có trách nhiệm xây dựng kế hoạch sản xuất an toàn phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội quốc gia và tổ chức thực hiện Lập kế hoạch an toàn sản xuất cần được kết nối với các quy hoạch có liên quan như quy hoạch đất đai và không gian
Chính quyền nhân dân các cấp phải tăng cường xây dựng cơ sở hạ tầng an toàn sản xuất và xây dựng năng lực giám sát an toàn sản xuất, đồng thời đưa kinh phí cần thiết vào ngân sách cùng cấp
Chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên sẽ tổ chức các cơ quan liên quan để thiết lập và cải thiện các cơ chế trình diễn và đánh giá rủi ro an toàn, thực hiện quy hoạch công nghiệp và bố trí không gian phù hợp với các yêu cầu kiểm soát và quản lý rủi ro an toàn, đồng thời thực hiện chung công tác phòng ngừa và kiểm soát các rủi ro an toàn lớn cho các đơn vị sản xuất và kinh doanh có địa điểm lân cận, ngành nghề tương tự và hình thức kinh doanh tương tự
Điều 9 Hội đồng Nhà nước và chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên tăng cường lãnh đạo về an toàn sản xuất, thiết lập và cải tiến cơ chế phối hợp về an toàn sản xuất, hỗ trợ và đôn đốc các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ giám sát, quản lý an toàn sản xuất theo quy định của pháp luật, đồng thời kịp thời phối hợp và giải quyết các vấn đề lớn tồn tại trong công tác giám sát và quản lý an toàn sản xuất
Chính quyền nhân dân thị trấn và các cơ quan cấp dưới, cũng như các khu phát triển, khu công nghiệp, bến cảng, danh lam thắng cảnh, vv, cần làm rõ các cơ quan công tác liên quan chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất và trách nhiệm của họ, tăng cường xây dựng lực lượng giám sát an toàn sản xuất, giám sát, kiểm tra tình trạng sản xuất an toàn của các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn hành chính, địa bàn quản lý của mình, đồng thời hỗ trợ các cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân hoặc thực hiện trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất theo thẩm quyền và pháp luật
Điều 10: Cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Quốc vụ viện thực hiện giám sát, quản lý toàn diện công tác an toàn sản xuất trên toàn quốc theo quy định của Luật này; Cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của chính quyền nhân dân địa phương từ cấp huyện trở lên theo quy định của Luật này thực hiện giám sát và quản lý toàn diện công tác an toàn sản xuất trên địa bàn hành chính của mình
Các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước như giao thông, nhà ở và phát triển thành thị-nông thôn, thuỷ lợi và hàng không dân dụng, theo quy định của Luật này cũng như các luật và quy định hành chính có liên quan, sẽ giám sát và quản lý an toàn lao động trong các ngành, lĩnh vực liên quan trong phạm vi trách nhiệm tương ứng của mình; Các cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân địa phương từ cấp huyện trở lên, theo quy định của Luật này và các luật, quy định khác có liên quan, giám sát và quản lý an toàn lao động trong các ngành, lĩnh vực liên quan trong phạm vi trách nhiệm của mình Nếu trách nhiệm giám sát và quản lý an toàn sản xuất trong các ngành, lĩnh vực mới nổi chưa rõ ràng thì chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên xác định các cơ quan giám sát và quản lý theo nguyên tắc hoạt động kinh doanh tương tự
Bộ phận quản lý khẩn cấp và các bộ phận giám sát, quản lý công tác an toàn sản xuất trong các ngành, lĩnh vực liên quan được gọi chung là các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất Các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất cần hợp tác với nhau, cùng quản lý, chia sẻ thông tin, nguồn lực, tăng cường giám sát, quản lý an toàn sản xuất theo quy định của pháp luật
Điều 11 Các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước, theo yêu cầu đảm bảo an toàn sản xuất, phải kịp thời xây dựng các tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành liên quan và phù hợp với pháp luật, đồng thời sửa đổi kịp thời dựa trên tiến bộ khoa học công nghệ và phát triển kinh tế
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh phải thực hiện các tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành được xây dựng theo quy định của pháp luật để đảm bảo sản xuất an toàn
Điều 12: Các cơ quan liên quan của Quốc vụ viện có trách nhiệm đề xuất dự án, tổ chức soạn thảo, lấy ý kiến và rà soát kỹ thuật các tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc về an toàn sản xuất theo phân cấp Cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước đã phối hợp và đề xuất kế hoạch dự án về các tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc về an toàn sản xuất Cơ quan hành chính tiêu chuẩn hóa của Hội đồng Nhà nước chịu trách nhiệm thiết lập, đánh số, thông báo bên ngoài, ủy quyền, phê duyệt và ban hành các tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc về an toàn sản xuất Cơ quan hành chính về tiêu chuẩn hóa thuộc Hội đồng Nhà nước và các cơ quan liên quan sẽ giám sát và kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc về an toàn sản xuất theo trách nhiệm pháp lý của họ
Điều 13 Chính quyền nhân dân các cấp và các cơ quan liên quan áp dụng nhiều hình thức khác nhau để tăng cường công khai pháp luật, quy định và kiến thức về an toàn liên quan đến an toàn sản xuất, đồng thời nâng cao nhận thức về an toàn sản xuất trong toàn xã hội
Điều 14: Các hiệp hội có liên quan, theo quy định của pháp luật, quy định hành chính và điều lệ, cung cấp cho các đơn vị sản xuất, kinh doanh thông tin, đào tạo và các dịch vụ khác về an toàn sản xuất, phát huy vai trò tự giác, thúc đẩy các đơn vị sản xuất kinh doanh tăng cường quản lý an toàn sản xuất
Điều 15: Tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật để cung cấp dịch vụ kỹ thuật, quản lý an toàn sản xuất theo quy định của pháp luật, quy định hành chính và tiêu chuẩn nghề nghiệp nhận ủy thác cho đơn vị sản xuất, kinh doanh thực hiện dịch vụ quản lý kỹ thuật an toàn sản xuất của mình
Trường hợp đơn vị sản xuất, kinh doanh ủy thác cho các tổ chức quy định tại khoản trên cung cấp dịch vụ quản lý và công nghệ an toàn sản xuất thì đơn vị vẫn có trách nhiệm đảm bảo an toàn sản xuất
Điều 16: Nhà nước triển khai hệ thống điều tra trách nhiệm pháp lý đối với các vụ tai nạn an toàn sản xuất và căn cứ quy định của Luật này và pháp luật có liên quan, điều tra trách nhiệm pháp lý của các đơn vị và cá nhân chịu trách nhiệm về các vụ tai nạn an toàn sản xuất
Điều 17 Chính quyền nhân dân từ cấp huyện trở lên tổ chức các cơ quan chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất lập danh sách quyền hạn, trách nhiệm về an toàn sản xuất theo quy định của pháp luật, công khai và chịu sự giám sát của xã hội
Điều 18: Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ nghiên cứu khoa học công nghệ về an toàn sản xuất và thúc đẩy, ứng dụng các công nghệ tiên tiến an toàn sản xuất để nâng cao trình độ an toàn sản xuất
Điều 19: Nhà nước khen thưởng các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc cải thiện điều kiện an toàn sản xuất, phòng ngừa tai nạn an toàn sản xuất và tham gia cứu hộ, cứu nạn khẩn cấp
Chương 2 Bảo đảm an toàn sản xuất của các đơn vị sản xuất, kinh doanh
Điều 20 Đơn vị sản xuất, kinh doanh phải đáp ứng các điều kiện an toàn sản xuất theo quy định của Luật này và pháp luật, quy định hành chính, tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn ngành có liên quan; trường hợp không đáp ứng điều kiện an toàn sản xuất thì không được tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh
Điều 21 Người phụ trách chính của đơn vị sản xuất kinh doanh có trách nhiệm về công tác an toàn sản xuất của đơn vị sau đây:
(1) Thiết lập, cải tiến và triển khai hệ thống trách nhiệm sản xuất an toàn cho toàn thể nhân viên của đơn vị, đồng thời tăng cường xây dựng tiêu chuẩn hóa sản xuất an toàn;
(2) Tổ chức xây dựng và thực hiện các quy định, quy trình vận hành an toàn sản xuất của đơn vị;
(3) Tổ chức xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục, huấn luyện sản xuất an toàn của đơn vị;
(4) Đảm bảo thực hiện hiệu quả việc đầu tư sản xuất an toàn của đơn vị;
(5) Tổ chức thiết lập và thực hiện cơ chế công tác phòng ngừa kép để kiểm soát phân cấp rủi ro an toàn và điều tra, quản lý các nguy cơ tiềm ẩn, giám sát, thanh tra công tác an toàn sản xuất của đơn vị, kịp thời loại trừ các nguy cơ tiềm ẩn về tai nạn an toàn sản xuất;
(6) Tổ chức xây dựng và thực hiện phương án ứng cứu khẩn cấp sự cố an toàn sản xuất của đơn vị;
(7) Báo cáo kịp thời, trung thực các tai nạn về an toàn sản xuất
Điều 22: Hệ thống trách nhiệm về an toàn sản xuất đối với toàn thể người lao động trong một đơn vị sản xuất kinh doanh phải làm rõ người chịu trách nhiệm, phạm vi trách nhiệm, tiêu chuẩn đánh giá đối với từng vị trí
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh thiết lập cơ chế tương ứng để tăng cường giám sát, đánh giá việc thực hiện hệ thống trách nhiệm sản xuất an toàn đối với toàn thể nhân viên và đảm bảo thực hiện hệ thống trách nhiệm sản xuất an toàn đối với toàn thể nhân viên
Điều 23 Khoản vốn đầu tư cần thiết để đảm bảo điều kiện sản xuất an toàn mà đơn vị sản xuất kinh doanh cần có phải được cơ quan quyết định, người phụ trách chính hoặc nhà đầu tư cá nhân của đơn vị sản xuất kinh doanh bảo đảm và phải chịu trách nhiệm về hậu quả do việc đầu tư không đủ vốn cần thiết để sản xuất an toàn gây ra
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh có liên quan có trách nhiệm trích và sử dụng chi phí an toàn sản xuất theo quy định, đặc biệt để cải thiện điều kiện an toàn sản xuất Chi phí sản xuất an toàn được tính vào chi phí theo thực tế Các biện pháp cụ thể về việc rút, sử dụng, giám sát và quản lý chi phí an toàn sản xuất sẽ do cơ quan tài chính của Hội đồng Nhà nước kết hợp với cơ quan quản lý khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước xây dựng sau khi lấy ý kiến ​​các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước
Điều 24 Các đơn vị khai thác mỏ, luyện kim, xây dựng, vận tải và các đơn vị sản xuất, vận hành, tàng trữ, bốc xếp hàng nguy hiểm phải thành lập cơ quan quản lý an toàn sản xuất hoặc bố trí nhân viên quản lý sản xuất an toàn chuyên trách
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh khác không thuộc quy định tại khoản trên có trên 100 lao động phải thành lập cơ quan quản lý an toàn sản xuất hoặc bố trí nhân viên quản lý an toàn sản xuất chuyên trách; trường hợp số lượng lao động dưới 100 người thì phải bố trí nhân viên quản lý an toàn sản xuất chuyên trách hoặc bán thời gian
Điều 25 Tổ chức quản lý sản xuất an toàn và người quản lý sản xuất an toàn của đơn vị sản xuất, kinh doanh có trách nhiệm sau:
(1) Tổ chức hoặc tham gia xây dựng nội quy, quy định an toàn sản xuất, quy trình vận hành, phương án ứng cứu khẩn cấp khi xảy ra sự cố an toàn sản xuất của đơn vị;
(2) Tổ chức hoặc tham gia giáo dục, huấn luyện sản xuất an toàn trong đơn vị và ghi nhận trung thực tình hình giáo dục, huấn luyện sản xuất an toàn;
(3) Tổ chức xác định, đánh giá các nguồn nguy hiểm, đôn đốc thực hiện các biện pháp quản lý an toàn đối với các nguồn nguy hiểm chính trong đơn vị;
(4) Tổ chức hoặc tham gia diễn tập cứu hộ khẩn cấp của đơn vị;
(5) Kiểm tra tình trạng an toàn sản xuất của đơn vị, điều tra kịp thời các sự cố an toàn sản xuất có thể xảy ra và đưa ra các đề xuất cải tiến công tác quản lý an toàn sản xuất;
(6) Ngăn chặn và khắc phục các hành vi vi phạm quy định, ép buộc thực hiện các hoạt động rủi ro và vi phạm quy trình vận hành;
(7) Giám sát và thực hiện các biện pháp khắc phục an toàn sản xuất của đơn vị
Đơn vị sản xuất kinh doanh có thể bố trí người phụ trách chuyên trách về an toàn sản xuất để hỗ trợ người phụ trách chính của đơn vị thực hiện trách nhiệm quản lý an toàn sản xuất
Điều 26: Tổ chức quản lý an toàn sản xuất và người quản lý an toàn sản xuất của đơn vị sản xuất kinh doanh phải siêng năng thực hiện nhiệm vụ của mình theo quy định của pháp luật
Khi ra các quyết định kinh doanh liên quan đến an toàn sản xuất, đơn vị sản xuất, kinh doanh phải lắng nghe ý kiến của cơ quan quản lý an toàn sản xuất và người quản lý an toàn sản xuất
Đơn vị sản xuất, kinh doanh không được giảm lương, phúc lợi và các quyền lợi khác của người quản lý an toàn sản xuất hoặc chấm dứt hợp đồng lao động đã giao kết với họ vì họ thực hiện nhiệm vụ của mình theo quy định của pháp luật
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm người quản lý an toàn sản xuất tại các đơn vị sản xuất, tàng trữ hàng nguy hiểm cũng như các đơn vị khai thác mỏ, luyện kim phải được thông báo đến bộ phận có thẩm quyền chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất
Điều 27 Người chịu trách nhiệm chính về quản lý an toàn sản xuất của đơn vị sản xuất kinh doanh phải có kiến thức và năng lực quản lý an toàn sản xuất tương ứng với hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị
Nhân viên quản lý sản xuất phụ trách và an toàn chính của các đơn vị sản xuất, vận hành, lưu trữ, xếp dỡ hàng nguy hiểm cũng như các đơn vị khai thác mỏ, luyện kim loại, xây dựng và vận tải phải có kiến thức và năng lực quản lý về an toàn lao động đã được bộ phận phụ trách giám sát và quản lý an toàn sản xuất đánh giá Không có phí cho việc đánh giá
Các đơn vị sản xuất, lưu trữ, bốc dỡ hàng nguy hiểm cũng như các đơn vị khai thác mỏ và luyện kim loại phải có kỹ sư an toàn đã đăng ký tham gia quản lý an toàn sản xuất Khuyến khích các đơn vị sản xuất, kinh doanh khác thuê kỹ sư an toàn đã đăng ký tham gia quản lý sản xuất an toàn Các kỹ sư an toàn đã đăng ký được quản lý theo phân loại chuyên môn và các biện pháp cụ thể được xây dựng bởi Cục Nhân sự và An sinh xã hội của Hội đồng Nhà nước và Cục Quản lý Khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước kết hợp với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước
Điều 28 Điều 28 Các đơn vị sản xuất, kinh doanh có trách nhiệm giáo dục, đào tạo về an toàn sản xuất cho người lao động để bảo đảm người lao động có những kiến thức cần thiết về an toàn sản xuất, nắm vững các nội quy, quy định an toàn sản xuất và quy trình vận hành an toàn có liên quan, nắm vững các kỹ năng vận hành an toàn đối với vị trí công việc của mình, hiểu rõ các biện pháp ứng cứu khẩn cấp khi xảy ra tai nạn, ý thức được quyền và nghĩa vụ của mình về an toàn sản xuất Những nhân viên chưa được giáo dục và đào tạo về sản xuất an toàn không được phép làm việc
Nếu đơn vị sản xuất, kinh doanh sử dụng công nhân được điều động thì người lao động được điều động phải nằm trong sự quản lý thống nhất của người lao động trong đơn vị, người lao động được điều động phải được giáo dục, đào tạo về quy trình vận hành an toàn và kỹ năng vận hành an toàn Đơn vị điều động lao động có trách nhiệm giáo dục, đào tạo cần thiết về an toàn sản xuất cho người lao động được điều động
Khi các đơn vị sản xuất, kinh doanh tiếp nhận sinh viên các trường trung cấp nghề, cao đẳng, đại học thực tập, phải tổ chức giáo dục, huấn luyện an toàn sản xuất tương ứng cho các sinh viên thực tập và cung cấp các đồ bảo hộ lao động cần thiết Các trường cần hỗ trợ các đơn vị sản xuất, kinh doanh trong việc giáo dục, đào tạo an toàn sản xuất cho học viên thực tập
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh phải lập hồ sơ giáo dục, huấn luyện an toàn sản xuất và ghi chép trung thực về thời gian, nội dung, thành phần tham gia và kết quả đánh giá việc giáo dục, huấn luyện an toàn sản xuất
Điều 29: Khi các đơn vị sản xuất, kinh doanh áp dụng quy trình mới, công nghệ mới, vật liệu mới hoặc sử dụng thiết bị mới phải hiểu và nắm vững các đặc tính kỹ thuật an toàn của mình, thực hiện các biện pháp bảo vệ an toàn hiệu quả và tổ chức giáo dục, đào tạo chuyên môn về an toàn sản xuất cho người lao động
Điều 30 Nhân viên tác chiến đặc biệt của các đơn vị sản xuất, kinh doanh phải trải qua khóa đào tạo đặc biệt về vận hành an toàn theo quy định quốc gia liên quan và có trình độ chuyên môn tương ứng trước khi được đảm nhận công việc
Phạm vi của nhân viên hoạt động đặc biệt sẽ được xác định bởi cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước kết hợp với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước
Điều 31 Công trình an toàn của dự án xây dựng mới, tái thiết, mở rộng của đơn vị sản xuất, kinh doanh (sau đây gọi chung là dự án xây dựng) phải được thiết kế, xây dựng và đưa vào sản xuất, sử dụng đồng thời với dự án chính Đầu tư vào các cơ sở an toàn nên được đưa vào ngân sách dự án xây dựng
Điều 32 Các dự án xây dựng khai thác mỏ và luyện kim loại cũng như các dự án xây dựng dùng để sản xuất, lưu giữ, bốc dỡ hàng nguy hiểm phải trải qua đánh giá an toàn theo các quy định quốc gia liên quan
Điều 33 Đơn vị thiết kế, thiết kế công trình an toàn trong công trình xây dựng chịu trách nhiệm thiết kế công trình an toàn
Thiết kế các công trình an toàn cho các dự án xây dựng khai thác mỏ, luyện kim loại và các dự án xây dựng dùng để sản xuất, lưu trữ, bốc dỡ hàng nguy hiểm phải được trình lên các bộ phận liên quan để xem xét theo các quy định quốc gia liên quan Bộ phận rà soát và người chịu trách nhiệm rà soát phải chịu trách nhiệm về kết quả rà soát
Điều 34 Đơn vị xây dựng các công trình khai thác mỏ, luyện kim loại và công trình xây dựng dùng để sản xuất, lưu giữ, bốc xếp hàng nguy hiểm phải thiết kế, xây dựng phù hợp với công trình an toàn đã được phê duyệt và chịu trách nhiệm về chất lượng của công trình an toàn
Trước khi hoàn thành việc khai thác, các công trình luyện kim loại và công trình xây dựng dùng để sản xuất, lưu giữ, bốc dỡ hàng nguy hiểm và đưa vào sản xuất, sử dụng, đơn vị xây dựng có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu các công trình đảm bảo an toàn; chỉ sau khi vượt qua đợt kiểm tra mới được đưa vào sản xuất và sử dụng Các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất tăng cường giám sát, kiểm tra công tác nghiệm thu và kết quả nghiệm thu của các đơn vị thi công
Điều 35 Đơn vị sản xuất, kinh doanh phải đặt biển cảnh báo an toàn rõ ràng trên địa điểm sản xuất, kinh doanh và các cơ sở, thiết bị liên quan có hệ số rủi ro tương đối cao
Điều 36: Việc thiết kế, chế tạo, lắp đặt, sử dụng, thử nghiệm, bảo trì, sửa đổi và tháo dỡ các thiết bị an toàn phải tuân theo tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh phải tiến hành bảo trì, bảo dưỡng định kỳ các thiết bị an toàn, đồng thời tiến hành kiểm tra thường xuyên để đảm bảo hoạt động bình thường Việc bảo trì, bảo dưỡng và thử nghiệm phải được ghi lại và có chữ ký của nhân viên có liên quan
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh không được đóng cửa hoặc phá hủy các thiết bị, phương tiện giám sát, báo động, bảo vệ, cứu sinh liên quan trực tiếp đến an toàn sản xuất hoặc giả mạo, che giấu hoặc tiêu hủy dữ liệu, thông tin liên quan
Các đơn vị sản xuất kinh doanh ăn uống và các ngành khác có sử dụng gas phải lắp đặt thiết bị báo khí dễ cháy và đảm bảo sử dụng bình thường
Điều 37 Thùng chứa, dụng cụ vận chuyển hàng nguy hiểm được sử dụng bởi các đơn vị sản xuất, kinh doanh cũng như các thiết bị khai thác dầu đặc biệt ngoài khơi và thiết bị đặc biệt của mỏ hầm lò có ảnh hưởng đến an toàn cá nhân và tương đối nguy hiểm phải được sản xuất bởi các đơn vị sản xuất chuyên nghiệp theo quy định quốc gia liên quan và phải được kiểm tra, chứng nhận bởi các cơ quan kiểm nghiệm, giám định có trình độ chuyên môn và phải có giấy chứng nhận sử dụng an toàn hoặc biển báo an toàn trước khi đưa vào sử dụng Cơ quan kiểm tra, giám định chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tra, giám định
Điều 38: Nhà nước thực hiện hệ thống loại trừ các quy trình, thiết bị gây nguy hiểm nghiêm trọng đến an toàn sản xuất Danh mục cụ thể sẽ được cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước cùng với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước xây dựng và công bố Trường hợp pháp luật, quy định hành chính có quy định khác về việc xây dựng danh mục thì thực hiện theo quy định đó
Chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc Trung ương có thể xây dựng và xuất bản các danh mục cụ thể dựa trên điều kiện thực tế của khu vực mình, đồng thời loại bỏ các quy trình và thiết bị gây nguy hiểm cho an toàn sản xuất ngoài những quy định tại đoạn trước
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh không được sử dụng các quy trình, thiết bị gây nguy hiểm cho an toàn sản xuất cần loại bỏ
Điều 39: Việc sản xuất, vận hành, vận chuyển, lưu giữ, sử dụng hàng nguy hiểm hoặc thải bỏ hàng nguy hiểm phải chịu sự phê duyệt, giám sát và quản lý của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật, quy định liên quan và tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh sản xuất, vận hành, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng hàng nguy hiểm hoặc thải bỏ hàng nguy hiểm phải thực hiện luật, quy định và tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành có liên quan, thiết lập hệ thống quản lý an toàn đặc biệt, áp dụng các biện pháp an toàn đáng tin cậy và chấp nhận sự giám sát, quản lý của cơ quan có thẩm quyền liên quan theo quy định của pháp luật
Điều 40: Các đơn vị sản xuất và kinh doanh phải đăng ký và lưu trữ các nguồn nguy hiểm chính, tiến hành kiểm tra, đánh giá và giám sát thường xuyên, xây dựng kế hoạch khẩn cấp, đồng thời thông báo cho nhân viên và những người có liên quan về các biện pháp khẩn cấp cần thực hiện trong trường hợp khẩn cấp
Đơn vị sản xuất kinh doanh có trách nhiệm báo cáo các nguồn nguy hiểm chính của đơn vị và các biện pháp an toàn, khẩn cấp có liên quan cho bộ phận quản lý tình trạng khẩn cấp và các bộ phận liên quan của chính quyền nhân dân địa phương có liên quan để lưu hồ sơ theo quy định quốc gia liên quan Các cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của chính quyền nhân dân địa phương có liên quan và các cơ quan liên quan nên chia sẻ thông tin thông qua các hệ thống thông tin liên quan
Điều 41: Các đơn vị sản xuất, kinh doanh phải thiết lập hệ thống quản lý, kiểm soát rủi ro an toàn theo cấp bậc và áp dụng các biện pháp kiểm soát tương ứng theo phân loại rủi ro an toàn
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh có trách nhiệm thiết lập, cải tiến và triển khai hệ thống điều tra, quản lý các nguy cơ tiềm ẩn về tai nạn an toàn sản xuất, đồng thời áp dụng các biện pháp kỹ thuật, quản lý để kịp thời phát hiện và loại bỏ các nguy cơ tiềm ẩn về tai nạn Việc điều tra, quản lý các nguy cơ tai nạn tiềm ẩn phải được ghi chép trung thực và báo cáo cho người lao động thông qua các cuộc họp công nhân hoặc đại hội công nhân, các bảng thông tin, vv Trong đó, việc điều tra và quản lý các nguy cơ tai nạn nghiêm trọng phải được báo cáo kịp thời cho bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất và hội nghị công nhân, đại hội công nhân
Các cơ quan chịu trách nhiệm giám sát và quản lý an toàn sản xuất của chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên sẽ kết hợp các nguy cơ tai nạn lớn vào các hệ thống thông tin liên quan, thiết lập và cải tiến hệ thống giám sát để quản lý các nguy cơ tai nạn lớn, đồng thời đôn đốc các đơn vị sản xuất kinh doanh loại bỏ các nguy cơ tai nạn lớn
Điều 42 Xưởng, cửa hàng, kho sản xuất, vận hành, tàng trữ và sử dụng hàng nguy hiểm không được nằm trong cùng tòa nhà với ký túc xá của nhân viên và phải duy trì khoảng cách an toàn với ký túc xá của nhân viên
Các cơ sở sản xuất, kinh doanh và ký túc xá của nhân viên phải được trang bị lối thoát hiểm, lối đi sơ tán đáp ứng yêu cầu sơ tán khẩn cấp, được đánh dấu rõ ràng và thông thoáng Không được chiếm giữ, khóa, chặn các lối ra, lối thoát nạn của cơ sở sản xuất, kinh doanh hoặc ký túc xá của người lao động
Điều 43 Khi đơn vị sản xuất, kinh doanh thực hiện nổ mìn, cẩu, chữa cháy, sử dụng điện tạm thời và các hoạt động nguy hiểm khác do cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước phối hợp với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước quy định phải bố trí nhân sự chuyên trách thực hiện quản lý an toàn tại chỗ để đảm bảo tuân thủ quy trình vận hành và thực hiện các biện pháp an toàn
Điều 44: Đơn vị sản xuất, kinh doanh có trách nhiệm giáo dục, đôn đốc người lao động thực hiện nghiêm chỉnh nội quy, quy chế an toàn sản xuất và quy trình vận hành an toàn của đơn vị; thông báo trung thực cho người lao động về mối nguy hiểm, biện pháp phòng ngừa, biện pháp khẩn cấp đối với tai nạn tại nơi làm việc, nơi làm việc
Các đơn vị sản xuất kinh doanh cần quan tâm đến điều kiện thể chất, tâm lý và thói quen ứng xử của người lao động, tăng cường tư vấn tâm lý, an ủi tinh thần cho người lao động, thực hiện nghiêm túc trách nhiệm sản xuất an toàn nơi làm việc, ngăn ngừa tai nạn do hành vi bất thường của người lao động gây ra
Điều 45: Đơn vị sản xuất, kinh doanh phải trang bị cho người lao động những đồ bảo hộ lao động theo tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành, đồng thời giám sát, giáo dục người lao động mặc và sử dụng theo đúng nội quy sử dụng
Điều 46 Người quản lý an toàn sản xuất của đơn vị sản xuất kinh doanh có trách nhiệm kiểm tra thường xuyên điều kiện an toàn sản xuất căn cứ vào đặc điểm sản xuất, kinh doanh của đơn vị; các vấn đề về an toàn phát hiện trong quá trình kiểm tra phải được xử lý ngay; nếu không giải quyết được thì kịp thời báo cáo người phụ trách đơn vị liên quan và người phụ trách liên quan xử lý kịp thời Tình trạng kiểm tra, xử lý phải được ghi chép trung thực
Nếu người quản lý an toàn sản xuất của đơn vị sản xuất, kinh doanh phát hiện nguy cơ tai nạn nghiêm trọng trong quá trình kiểm tra thì phải báo cáo người phụ trách đơn vị liên quan theo quy định tại đoạn trên Nếu người phụ trách liên quan không xử lý kịp thời, người quản lý an toàn sản xuất có thể báo cáo bộ phận có thẩm quyền chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất Bộ phận tiếp nhận báo cáo có trách nhiệm xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật
Điều 47 Đơn vị sản xuất, kinh doanh có trách nhiệm bố trí kinh phí trang bị bảo hộ lao động và huấn luyện an toàn sản xuất
Điều 48: Trường hợp từ hai đơn vị sản xuất, kinh doanh trở lên hoạt động sản xuất, kinh doanh trên cùng một địa bàn hoạt động và có thể gây nguy hiểm cho an toàn sản xuất của nhau thì phải ký thỏa thuận quản lý an toàn sản xuất để làm rõ trách nhiệm quản lý an toàn sản xuất và các biện pháp an toàn cần thực hiện, đồng thời cử nhân viên quản lý an toàn sản xuất chuyên trách tiến hành kiểm tra, phối hợp an toàn
Điều 49: Đơn vị sản xuất, kinh doanh không được ký hợp đồng, cho thuê dự án, địa điểm, thiết bị sản xuất kinh doanh với đơn vị, cá nhân không có điều kiện sản xuất an toàn hoặc trình độ chuyên môn tương ứng
Khi các dự án, địa điểm sản xuất và vận hành được ký hợp đồng hoặc cho đơn vị khác thuê, đơn vị sản xuất và vận hành phải ký thỏa thuận quản lý an toàn sản xuất đặc biệt với đơn vị ký hợp đồng hoặc đơn vị cho thuê hoặc quy định trách nhiệm quản lý an toàn sản xuất tương ứng của mình trong hợp đồng hoặc hợp đồng thuê; đơn vị sản xuất, vận hành có trách nhiệm điều phối, quản lý công tác sản xuất an toàn của đơn vị ký hợp đồng và đơn vị cho thuê, thường xuyên kiểm tra an toàn, giám sát, khắc phục kịp thời các vấn đề về an toàn phát hiện
Các đơn vị xây dựng của các công trình khai thác mỏ, luyện kim loại và các công trình xây dựng dùng để sản xuất, lưu giữ, bốc xếp hàng nguy hiểm phải tăng cường quản lý an toàn các công trình xây dựng, không được bán lại, cho thuê, cho mượn, liên kết hoặc chuyển nhượng trái phép năng lực xây dựng dưới các hình thức khác Họ không được ký hợp đồng phụ tất cả các dự án xây dựng mà họ ký hợp đồng với bên thứ ba hoặc giải thể tất cả các dự án xây dựng mà họ ký hợp đồng và giao thầu phụ cho bên thứ ba dưới danh nghĩa thầu phụ Họ không được giao thầu phụ các dự án cho các đơn vị không có trình độ chuyên môn tương ứng
Điều 50: Khi xảy ra sự cố an toàn sản xuất trong đơn vị sản xuất, kinh doanh, người phụ trách chính của đơn vị phải tổ chức ngay công tác cứu nạn và không được tự ý rời khỏi chức vụ trong quá trình điều tra, xử lý vụ tai nạn
Điều 51: Đơn vị sản xuất, kinh doanh phải tham gia bảo hiểm tai nạn lao động theo quy định của pháp luật và đóng phí bảo hiểm cho người lao động
Nhà nước khuyến khích các đơn vị sản xuất kinh doanh mua bảo hiểm trách nhiệm an toàn sản xuất; đơn vị sản xuất, kinh doanh thuộc ngành, lĩnh vực có rủi ro cao do nhà nước quy định phải mua bảo hiểm trách nhiệm an toàn sản xuất Phạm vi cụ thể và các biện pháp thực hiện sẽ do cơ quan quản lý khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước kết hợp với bộ phận tài chính của Hội đồng Nhà nước, cơ quan quản lý bảo hiểm của Hội đồng Nhà nước và các cơ quan ngành liên quan xây dựng
Chương 3 Quyền và nghĩa vụ của nhân viên trong an toàn sản xuất
Điều 52 Hợp đồng lao động ký kết giữa đơn vị sản xuất, kinh doanh với người lao động phải quy định cụ thể những vấn đề liên quan đến bảo đảm an toàn lao động cho người lao động và phòng ngừa tai nạn lao động cũng như những vấn đề liên quan đến việc giải quyết bảo hiểm tai nạn lao động cho người lao động theo quy định của pháp luật
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh không được thỏa thuận với người lao động dưới mọi hình thức để miễn, giảm trách nhiệm pháp lý đối với thương vong của người lao động do tai nạn an toàn sản xuất
Điều 53 Người lao động trong đơn vị sản xuất, kinh doanh có quyền biết các yếu tố nguy hiểm, biện pháp phòng ngừa, cấp cứu tai nạn đang tồn tại tại nơi làm việc, nơi làm việc của mình và có quyền đưa ra những đề xuất để thực hiện công tác an toàn sản xuất của đơn vị
Điều 54: Người lao động có quyền phê bình, báo cáo, tố cáo những vấn đề tồn tại trong công tác an toàn lao động của đơn vị mình; họ có quyền từ chối các chỉ dẫn trái pháp luật và cưỡng bức thực hiện các hoạt động rủi ro
Đơn vị sản xuất, kinh doanh không được giảm lương, phúc lợi và các lợi ích khác hoặc chấm dứt hợp đồng lao động đã giao kết với người lao động vì chỉ trích, báo cáo, tố cáo đơn vị về công tác an toàn sản xuất hoặc từ chối chỉ đạo trái pháp luật hoặc ép buộc thực hiện các hoạt động rủi ro
Điều 55: Khi nhân viên phát hiện tình huống khẩn cấp đe dọa trực tiếp đến an toàn cá nhân, họ có quyền ngừng hoạt động hoặc sơ tán khỏi nơi làm việc sau khi thực hiện các biện pháp khẩn cấp có thể
Các đơn vị sản xuất, kinh doanh không được giảm lương, phúc lợi và các lợi ích khác hoặc chấm dứt hợp đồng lao động đã ký với người lao động vì họ ngừng hoạt động hoặc thực hiện các biện pháp sơ tán khẩn cấp trong tình huống khẩn cấp nêu tại đoạn trước
Điều 56: Khi xảy ra sự cố an toàn sản xuất trong đơn vị sản xuất kinh doanh phải có biện pháp kịp thời để xử lý những nhân sự có liên quan
Ngoài việc được hưởng bảo hiểm thương tật lao động theo quy định của pháp luật, người lao động bị thương do tai nạn an toàn sản xuất và có quyền được bồi thường theo quy định của pháp luật dân sự liên quan còn có quyền yêu cầu bồi thường
Điều 57: Trong quá trình vận hành, người lao động phải thực hiện nghiêm chỉnh trách nhiệm về an toàn lao động, chấp hành nội quy sản xuất và quy trình vận hành an toàn của đơn vị, chấp hành sự quản lý, đeo và sử dụng đúng phương tiện bảo hộ lao động
Điều 58 Nhân viên phải được giáo dục và đào tạo về sản xuất an toàn, nắm vững kiến thức về sản xuất an toàn cần thiết cho công việc của mình, nâng cao kỹ năng sản xuất an toàn và nâng cao khả năng phòng ngừa tai nạn và ứng phó khẩn cấp
Điều 59: Người lao động phát hiện nguy cơ xảy ra tai nạn hoặc các yếu tố mất an toàn khác phải báo ngay cho người quản lý an toàn sản xuất tại chỗ hoặc người phụ trách đơn vị; người nhận được báo cáo có trách nhiệm xử lý kịp thời
Điều 60: Công đoàn có quyền giám sát và có ý kiến trong việc đồng thời thiết kế, thi công, sản xuất và sử dụng các công trình an toàn của công trình xây dựng và công trình chính
Công đoàn có quyền yêu cầu chấn chỉnh nếu đơn vị sản xuất, vận hành vi phạm pháp luật, quy định về an toàn sản xuất, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động; khi phát hiện đơn vị sản xuất, vận hành có chỉ đạo trái pháp luật, ép buộc thực hiện rủi ro hoặc phát hiện nguy cơ xảy ra tai nạn thì có quyền đề xuất giải pháp và đơn vị sản xuất, vận hành phải kịp thời nghiên cứu, ứng phó; khi phát hiện tình huống nguy hiểm đến tính mạng, an toàn của người lao động thì có quyền kiến ​​nghị với đơn vị sản xuất, vận hành tổ chức cho người lao động sơ tán khỏi nơi nguy hiểm và đơn vị sản xuất, vận hành phải xử lý ngay
Công đoàn có quyền tham gia điều tra tai nạn theo quy định của pháp luật, đưa ra ý kiến xử lý cho các bộ phận liên quan và yêu cầu các nhân viên liên quan phải chịu trách nhiệm
Điều 61: Đơn vị sản xuất, kinh doanh sử dụng người lao động được điều động thì người lao động được điều động được hưởng các quyền của người lao động quy định tại Luật này và phải thực hiện các nghĩa vụ của người lao động quy định tại Luật này
Chương 4 Giám sát và quản lý an toàn sản xuất
Điều 62: Chính quyền nhân dân địa phương từ cấp huyện trở lên căn cứ tình hình an toàn sản xuất trên địa bàn hành chính của mình tổ chức các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra nghiêm ngặt các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn hành chính có nguy cơ xảy ra tai nạn lớn về an toàn sản xuất theo phân cấp
Bộ phận quản lý tình trạng khẩn cấp, theo yêu cầu giám sát và quản lý phân cấp và phân cấp, xây dựng kế hoạch giám sát và kiểm tra hàng năm về an toàn sản xuất và tiến hành giám sát, kiểm tra theo kế hoạch giám sát và kiểm tra hàng năm Nếu phát hiện những nguy hiểm tiềm ẩn sẽ được xử lý kịp thời
Điều 63: Các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất cần xem xét, phê duyệt các vấn đề liên quan đến an toàn sản xuất theo quy định của pháp luật và các quy định có liên quan (bao gồm phê duyệt, phê duyệt, cấp phép, đăng ký, chứng nhận, cấp giấy phép, vv, tương tự dưới đây) nếu không đáp ứng các điều kiện sản xuất an toàn theo quy định của pháp luật, quy định, tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành có liên quan thì không được phê duyệt hoặc chấp nhận Trường hợp đơn vị chưa được phê duyệt theo quy định của pháp luật hoặc đã qua kiểm tra nghiệm thu mà thực hiện các hoạt động liên quan mà không được ủy quyền thì cơ quan kiểm tra, phê duyệt hành chính phải ra lệnh cấm ngay sau khi phát hiện hoặc nhận được báo cáo và xử lý theo quy định của pháp luật Đối với đơn vị đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật, nếu bộ phận chịu trách nhiệm kiểm tra, phê duyệt hành chính phát hiện đơn vị không còn đáp ứng đủ điều kiện sản xuất an toàn thì sẽ thu hồi giấy phép ban đầu
Điều 64: Các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất không thu phí thẩm định các vấn đề liên quan đến an toàn sản xuất; không yêu cầu đơn vị được rà soát, nghiệm thu mua trang thiết bị an toàn, thiết bị hoặc sản phẩm khác của nhãn hiệu do mình chỉ định hoặc đơn vị sản xuất, kinh doanh được chỉ định
Điều 65: Cục quản lý tình trạng khẩn cấp và các bộ phận khác chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất thực hiện cưỡng chế thi hành pháp luật hành chính về an toàn sản xuất theo quy định của pháp luật, giám sát, thanh tra việc thực hiện pháp luật, quy định, tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành liên quan đến an toàn sản xuất của các đơn vị sản xuất, kinh doanh và thực hiện các quyền hạn sau:
(1) Vào đơn vị sản xuất kinh doanh để kiểm tra, xem xét các thông tin liên quan và tìm hiểu tình hình từ các đơn vị, nhân sự liên quan;
(2) Đối với những vi phạm về an toàn sản xuất được phát hiện trong quá trình kiểm tra, hãy khắc phục ngay tại chỗ hoặc yêu cầu khắc phục trong thời hạn; đối với hành vi phải bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật thì ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật, quy định hành chính có liên quan;
(3) Các nguy cơ tai nạn tiềm ẩn được phát hiện trong quá trình kiểm tra sẽ được yêu cầu loại bỏ ngay lập tức; nếu không thể đảm bảo an toàn trước hoặc trong khi loại bỏ các nguy cơ tai nạn nghiêm trọng thì phải ra lệnh sơ tán người lao động khỏi khu vực nguy hiểm và tạm đình chỉ hoạt động sản xuất hoặc sử dụng các phương tiện, thiết bị liên quan; sau khi loại bỏ các nguy cơ tai nạn lớn, việc sản xuất, vận hành và sử dụng chỉ có thể được tiếp tục sau khi được xem xét và phê duyệt;
(4) Niêm phong hoặc tạm giữ các cơ sở, thiết bị và thiết bị được cho là không phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành để đảm bảo sản xuất an toàn cũng như hàng hóa nguy hiểm được sản xuất, lưu trữ, sử dụng, vận hành và vận chuyển trái phép Địa điểm sản xuất, tàng trữ, sử dụng, vận hành trái phép hàng nguy hiểm phải bị niêm phong và ra quyết định xử lý theo quy định của pháp luật
Việc giám sát, kiểm tra không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của đơn vị được kiểm tra
Điều 66: Các đơn vị sản xuất, kinh doanh có trách nhiệm phối hợp với người giám sát, kiểm tra của các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất (sau đây gọi chung là người giám sát, kiểm tra an toàn sản xuất) thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra theo quy định của pháp luật và không được từ chối, cản trở
Điều 67: Người giám sát, kiểm tra an toàn sản xuất phải trung thành với nhiệm vụ của mình, tuân thủ các nguyên tắc và thực thi pháp luật một cách khách quan
Người giám sát, kiểm tra an toàn sản xuất khi thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra phải xuất trình giấy chứng nhận chấp hành pháp luật hành chính hợp lệ; bí mật kỹ thuật, bí mật kinh doanh liên quan đến đơn vị được kiểm tra phải được giữ bí mật
Điều 68: Người giám sát, kiểm tra an toàn sản xuất phải lập biên bản về thời gian, địa điểm, nội dung, vấn đề phát hiện và cách xử lý khi kiểm tra và có chữ ký của thanh tra viên và người phụ trách đơn vị được kiểm tra; nếu người phụ trách đơn vị được kiểm tra không ký thì thanh tra viên ghi tình hình vào biên bản và báo cáo bộ phận có trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất
Điều 69: Các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất có trách nhiệm phối hợp và tiến hành kiểm tra chung trong quá trình giám sát, kiểm tra; nếu thật sự cần tiến hành kiểm tra riêng thì phải trao đổi với nhau Nếu phát hiện các vấn đề về an toàn cần được các bộ phận liên quan khác xử lý thì phải chuyển kịp thời đến các bộ phận liên quan khác và lập hồ sơ để tham khảo Bộ phận tiếp nhận chuyển giao có trách nhiệm xử lý kịp thời
Điều 70: Các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất ra quyết định theo quy định của pháp luật về đình chỉ sản xuất, kinh doanh, dừng thi công, ngừng sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị liên quan đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh có nguy cơ xảy ra tai nạn nghiêm trọng Các đơn vị sản xuất, kinh doanh phải thực hiện đúng quy định của pháp luật và loại trừ kịp thời các nguy cơ tai nạn có thể xảy ra Trường hợp đơn vị sản xuất kinh doanh không chấp hành và có nguy cơ xảy ra sự cố an toàn sản xuất thực sự, trên cơ sở đảm bảo an toàn và được sự chấp thuận của người phụ trách chính của bộ phận, bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất có thể áp dụng các biện pháp như thông báo cho đơn vị liên quan dừng cấp điện, ngừng cung cấp vật liệu nổ dân dụng để buộc đơn vị sản xuất, kinh doanh thực hiện quyết định Việc thông báo được thực hiện bằng văn bản và các đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp
Bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất có trách nhiệm thực hiện các biện pháp ngừng cung cấp điện theo quy định tại đoạn trên Trừ trường hợp khẩn cấp gây mất an toàn sản xuất phải thông báo cho đơn vị sản xuất, kinh doanh trước 24 giờ Trường hợp đơn vị sản xuất, kinh doanh thực hiện quyết định hành chính theo quy định của pháp luật và có biện pháp tương ứng nhằm loại trừ nguy cơ tiềm ẩn về tai nạn thì bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất phải kịp thời dỡ bỏ các biện pháp quy định tại khoản trên
Điều 71: Cơ quan giám sát có trách nhiệm giám sát việc thực hiện trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất của các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất và nhân viên theo quy định của Luật giám sát
Điều 72: Các tổ chức chịu trách nhiệm đánh giá, chứng nhận, thử nghiệm và kiểm tra an toàn phải có trình độ chuyên môn do nhà nước quy định và chịu trách nhiệm về tính hợp pháp và tính xác thực của kết quả đánh giá, chứng nhận, thử nghiệm và kiểm tra an toàn mà họ đưa ra Các điều kiện về trình độ chuyên môn sẽ do cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước kết hợp với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước xây dựng
Các tổ chức chịu trách nhiệm đánh giá, chứng nhận, kiểm tra và kiểm tra an toàn phải thiết lập và triển khai hệ thống tiết lộ dịch vụ và tiết lộ báo cáo, đồng thời không được cho mượn bằng cấp, chi nhánh hoặc đưa ra các báo cáo sai lệch
Điều 73: Bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất thiết lập hệ thống báo cáo, công khai số điện thoại báo cáo, hộp thư hoặc địa chỉ email và các nền tảng báo cáo trực tuyến khác và tiếp nhận các báo cáo liên quan đến an toàn sản xuất; sau khi điều tra và xác minh các vấn đề báo cáo đã được chấp nhận, các tài liệu bằng văn bản sẽ được hình thành; trường hợp cần thực hiện biện pháp khắc phục thì báo cáo có chữ ký của người phụ trách có liên quan và giám sát việc thực hiện Nếu sự việc không thuộc trách nhiệm của bộ phận này và cần được các bộ phận liên quan khác điều tra, xử lý thì sẽ chuyển sang các bộ phận liên quan khác để xử lý
Các báo cáo liên quan đến cái chết của người dân sẽ được chính quyền nhân dân cấp quận trở lên xác minh và xử lý
Điều 74: Đơn vị, cá nhân có quyền báo cáo hoặc báo cáo các nguy cơ tai nạn tiềm ẩn hoặc các hoạt động trái pháp luật về an toàn sản xuất cho bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất
Nếu vi phạm an toàn sản xuất gây ra tai nạn nghiêm trọng hoặc dẫn đến tai nạn nghiêm trọng, xâm phạm lợi ích quốc gia hoặc lợi ích công cộng xã hội thì Viện kiểm sát nhân dân có thể khởi kiện vụ án vì lợi ích công cộng theo các quy định liên quan của Luật tố tụng dân sự và Luật tố tụng hành chính
Điều 75: Khi UBND, UBND phát hiện có nguy cơ xảy ra tai nạn hoặc vi phạm an toàn sản xuất tại các cơ sở sản xuất, vận hành trên địa bàn thì báo cáo chính quyền nhân dân địa phương hoặc các cơ quan liên quan
Điều 76: Chính quyền nhân dân từ cấp quận trở lên và các cơ quan liên quan có trách nhiệm khen thưởng những người có công báo cáo về nguy cơ tai nạn nghiêm trọng hoặc báo cáo vi phạm an toàn lao động Các biện pháp khen thưởng cụ thể sẽ do cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước kết hợp với cơ quan tài chính của Hội đồng Nhà nước xây dựng
Điều 77: Báo chí, xuất bản, phát thanh, điện ảnh, truyền hình và các đơn vị khác có nghĩa vụ tuyên truyền, giáo dục an toàn sản xuất và có quyền giám sát dư luận đối với các hành vi vi phạm pháp luật, quy định về an toàn sản xuất
Điều 78: Cơ quan giám sát, quản lý an toàn sản xuất có trách nhiệm xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về vi phạm an toàn sản xuất và ghi nhận trung thực các thông tin về vi phạm an toàn sản xuất của các đơn vị sản xuất, kinh doanh và người lao động có liên quan; Các đơn vị sản xuất, kinh doanh và người lao động có liên quan vi phạm nghiêm trọng phải kịp thời công bố và thông báo cho cơ quan quản lý ngành, cơ quan đầu tư, cơ quan tài nguyên, môi trường sinh thái, cơ quan quản lý chứng khoán và tổ chức tài chính có liên quan Các sở, ngành liên quan cần có biện pháp kỷ luật chung đối với các đơn vị sản xuất, kinh doanh và nhân viên có liên quan có hành vi không đáng tin cậy như tăng tần suất thanh tra thực thi pháp luật, đình chỉ phê duyệt dự án, tăng tỷ lệ bảo hiểm liên quan, cấm vào ngành, nghề, vv và công khai cho công chúng
Các cơ quan chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất tăng cường thu thập, chia sẻ, áp dụng và công bố kịp thời thông tin xử phạt vi phạm hành chính đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh, đồng thời công bố công khai trên hệ thống công khai của cơ quan giám sát quản lý trong vòng bảy ngày làm việc sau khi ra quyết định xử phạt đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh, tăng cường giám sát xã hội đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh vi phạm pháp luật, không đáng tin cậy và người lao động có liên quan, đồng thời nâng cao mức độ liêm chính về an toàn sản xuất trong toàn xã hội
Chương 5 Cứu hộ khẩn cấp, điều tra và xử lý tai nạn an toàn sản xuất
Điều 79: Nhà nước tăng cường xây dựng năng lực ứng cứu khẩn cấp các vụ tai nạn an toàn sản xuất, thành lập các căn cứ ứng cứu khẩn cấp và các đội ứng cứu khẩn cấp trong các ngành, lĩnh vực trọng điểm, đồng thời thống nhất phối hợp, chỉ huy của cơ quan cứu hộ khẩn cấp an toàn sản xuất quốc gia; khuyến khích các đơn vị sản xuất, kinh doanh và các lực lượng xã hội khác thành lập các đội cứu hộ khẩn cấp, được trang bị các trang thiết bị, vật tư cứu hộ khẩn cấp tương ứng, nâng cao trình độ nghiệp vụ cứu hộ khẩn cấp
Cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước đã đi đầu trong việc thiết lập hệ thống thông tin cứu hộ khẩn cấp thống nhất quốc gia về các vụ tai nạn an toàn sản xuất Các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước, như giao thông, nhà ở và phát triển thành thị-nông thôn, thủy lợi, hàng không dân dụng, và chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên đã thiết lập và cải tiến hệ thống thông tin cứu hộ khẩn cấp đối với các tai nạn an toàn sản xuất trong các ngành, lĩnh vực và khu vực liên quan để đạt được sự kết nối và chia sẻ thông tin Thông qua việc triển khai thu thập thông tin an toàn trực tuyến, giám sát an toàn và giám sát, cảnh báo sớm, mức độ chính xác và thông minh trong giám sát đã được nâng cao
Điều 80: Chính quyền nhân dân địa phương từ cấp quận trở lên tổ chức các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch ứng cứu khẩn cấp các vụ tai nạn an toàn sản xuất trên địa bàn hành chính tương ứng và thiết lập hệ thống ứng cứu khẩn cấp
Chính quyền nhân dân thị trấn và các văn phòng cấp dưới cũng như các khu phát triển, khu công nghiệp, khu cảng, danh lam thắng cảnh, vv phải xây dựng phương án ứng cứu khẩn cấp tương ứng đối với các vụ tai nạn an toàn sản xuất, hỗ trợ các cơ quan liên quan của chính quyền nhân dân hoặc thực hiện nhiệm vụ cứu hộ khẩn cấp các vụ tai nạn an toàn sản xuất theo thẩm quyền và pháp luật
Điều 81 Đơn vị sản xuất, kinh doanh xây dựng phương án ứng cứu khẩn cấp sự cố an toàn sản xuất của đơn vị mình, gắn với phương án ứng cứu khẩn cấp sự cố an toàn sản xuất do chính quyền nhân dân cấp huyện trở lên xây dựng và tổ chức diễn tập thường xuyên
Điều 82 Các đơn vị sản xuất, vận hành, tàng trữ hàng nguy hiểm, khai thác mỏ, luyện kim loại, vận hành vận tải đường sắt đô thị và các đơn vị xây dựng phải thành lập các tổ chức cứu hộ khẩn cấp; nếu quy mô sản xuất, hoạt động nhỏ thì không cần thành lập tổ chức ứng cứu khẩn cấp mà chỉ bố trí nhân viên cứu hộ khẩn cấp bán thời gian
Các đơn vị sản xuất, vận hành, lưu trữ và vận chuyển hàng nguy hiểm cũng như các đơn vị khai thác mỏ, luyện kim loại, vận chuyển đường sắt đô thị và các đơn vị xây dựng phải được trang bị các thiết bị, thiết bị và vật liệu cứu hộ khẩn cấp cần thiết và tiến hành bảo trì, bảo trì thường xuyên để đảm bảo hoạt động bình thường
Điều 83: Sau khi xảy ra sự cố an toàn sản xuất trong đơn vị sản xuất kinh doanh, những người có liên quan tại nơi xảy ra sự cố phải báo ngay cho người phụ trách đơn vị
Sau khi nhận được báo cáo về vụ tai nạn, người phụ trách đơn vị phải nhanh chóng thực hiện các biện pháp hữu hiệu, tổ chức ứng cứu, ngăn ngừa tai nạn lan rộng, giảm thiểu thương vong và thiệt hại về tài sản, đồng thời báo cáo ngay và trung thực cho bộ phận địa phương chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất theo quy định liên quan của quốc gia Anh ta không được che giấu việc báo cáo, báo cáo sai hoặc báo cáo muộn và không được cố ý làm hỏng hiện trường vụ tai nạn hoặc tiêu hủy các bằng chứng liên quan
Điều 84: Sau khi nhận được báo cáo tai nạn, bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất phải báo cáo ngay tình hình tai nạn theo quy định quốc gia liên quan Các cơ quan chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất và chính quyền nhân dân địa phương có liên quan không được che giấu hoặc không báo cáo tai nạn, báo cáo sai hoặc báo cáo muộn
Điều 85: Sau khi nhận được tin báo về vụ tai nạn an toàn sản xuất, chính quyền nhân dân địa phương có liên quan và người phụ trách bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất ngay lập tức có mặt tại hiện trường vụ tai nạn và tổ chức ứng cứu tai nạn theo yêu cầu của phương án ứng cứu khẩn cấp tai nạn an toàn sản xuất
Các cơ quan, đơn vị tham gia cứu hộ tai nạn phải tuân theo mệnh lệnh thống nhất, tăng cường phối hợp và liên kết, thực hiện các biện pháp cứu hộ khẩn cấp hiệu quả, đồng thời cảnh giác, sơ tán và các biện pháp khác theo nhu cầu cứu hộ tai nạn để ngăn chặn tai nạn mở rộng và xảy ra thảm họa thứ cấp, đồng thời giảm thương vong và thiệt hại tài sản
Cần thực hiện các biện pháp cần thiết trong quá trình cứu hộ tai nạn để tránh hoặc giảm thiểu tác hại đến môi trường
Tất cả các đơn vị, cá nhân cần hỗ trợ, hợp tác ứng cứu tai nạn và tạo mọi điều kiện thuận lợi
Điều 86 Việc điều tra, xử lý tai nạn phải dựa trên nguyên tắc khoa học chặt chẽ, tuân thủ pháp luật, quy định, tìm kiếm sự thật từ thực tế và tập trung vào kết quả, xác định kịp thời và chính xác nguyên nhân vụ tai nạn, xác định tính chất và trách nhiệm của vụ tai nạn, đánh giá công tác ứng cứu khẩn cấp, tổng hợp bài học rút ra từ vụ tai nạn, đề xuất biện pháp khắc phục, đề xuất xử lý các đơn vị và cá nhân chịu trách nhiệm về vụ tai nạn Báo cáo điều tra vụ tai nạn phải được công bố ra công chúng kịp thời theo quy định của pháp luật Các biện pháp cụ thể để điều tra và xử lý tai nạn sẽ do Hội đồng Nhà nước xây dựng
Đơn vị xảy ra sự cố có trách nhiệm triển khai kịp thời, toàn diện các biện pháp khắc phục, các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất tăng cường giám sát, kiểm tra
Các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước và chính quyền nhân dân địa phương chịu trách nhiệm điều tra và xử lý tai nạn, trong vòng một năm sau khi phê duyệt báo cáo điều tra tai nạn, phải tổ chức các cơ quan liên quan đánh giá việc thực hiện các biện pháp khắc phục và phòng ngừa tai nạn, đồng thời công bố kịp thời kết quả đánh giá cho công chúng; các đơn vị, cá nhân có liên quan không thực hiện nhiệm vụ dẫn đến không thực hiện các biện pháp khắc phục, phòng ngừa sự cố phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật có liên quan
Điều 87: Trường hợp xảy ra sự cố an toàn sản xuất trong đơn vị sản xuất, kinh doanh và được xác định là tai nạn có trách nhiệm sau khi điều tra, ngoài việc xác định trách nhiệm của đơn vị sự cố và truy cứu trách nhiệm theo quy định của pháp luật còn xác định trách nhiệm của bộ phận hành chính chịu trách nhiệm xem xét, phê duyệt, giám sát các vấn đề liên quan đến an toàn sản xuất Người nào có hành vi thiếu nhiệm vụ hoặc thiếu trách nhiệm phải chịu trách nhiệm trước pháp luật theo quy định tại Điều 90 của Luật này
Điều 88: Không đơn vị, cá nhân nào được cản trở, can thiệp vào việc điều tra, xử lý vụ tai nạn theo quy định của pháp luật
Điều 89: Cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của chính quyền nhân dân địa phương từ cấp huyện trở lên phải thường xuyên thống kê, phân tích tình hình xảy ra các vụ tai nạn an toàn sản xuất trên địa bàn hành chính của mình và thường xuyên công bố ra công chúng
Chương 6 Trách nhiệm pháp lý
Điều 90 Nhân viên bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất có một trong các hành vi sau đây thì bị giáng chức, cách chức; nếu tội phạm được cấu thành thì trách nhiệm hình sự sẽ được truy cứu theo các quy định có liên quan của Luật Hình sự:
(1) Phê duyệt hoặc chấp nhận các vấn đề liên quan đến an toàn sản xuất không đáp ứng các điều kiện an toàn sản xuất theo luật định;
(2) Phát hiện đơn vị chưa được phê duyệt hoặc nghiệm thu theo quy định của pháp luật đang thực hiện các hoạt động liên quan mà không được phép hoặc không cấm sau khi nhận được báo cáo hoặc không xử lý theo quy định của pháp luật;
(3) Không thực hiện trách nhiệm giám sát, quản lý đối với đơn vị đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật, không thu hồi giấy phép ban đầu khi phát hiện không còn đủ điều kiện sản xuất an toàn hoặc không điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn sản xuất;
(4) Nguy cơ tai nạn nghiêm trọng được phát hiện trong quá trình giám sát, kiểm tra và không được xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật
Nếu nhân viên của bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất có hành vi lạm dụng quyền hạn, lơ là nhiệm vụ hoặc sơ suất để trục lợi cá nhân ngoài những mục đích nêu tại đoạn trên thì sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 91: Trường hợp bộ phận giám sát, quản lý an toàn sản xuất yêu cầu đơn vị được rà soát, nghiệm thu mua trang thiết bị an toàn, thiết bị hoặc sản phẩm khác do đơn vị chỉ định và thu phí trong quá trình rà soát, nghiệm thu vấn đề an toàn sản xuất thì cơ quan cấp trên hoặc cơ quan giám sát ra lệnh khắc phục và hoàn trả số phí đã thu; nếu vụ việc nghiêm trọng thì người phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật
Điều 92: Nếu cơ quan chịu trách nhiệm đánh giá, chứng nhận, thử nghiệm và kiểm tra an toàn đưa ra báo cáo không chính xác thì sẽ bị yêu cầu đình chỉ hoạt động để khắc phục và bị phạt không dưới 30000 RMB nhưng không quá 100000 RMB; nếu gây thiệt hại cho người khác thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật
Nếu một tổ chức chịu trách nhiệm đánh giá, chứng nhận, kiểm tra và kiểm tra an toàn thuê bằng cấp, chi nhánh hoặc đưa ra báo cáo sai sự thật thì số tiền thu được bất hợp pháp sẽ bị tịch thu; nếu thu lợi bất chính lớn hơn 100000 nhân dân tệ thì bị phạt tiền từ hai lần đến năm lần số tiền thu lợi bất chính Nếu không có khoản lợi bất chính hoặc số tiền thu được bất hợp pháp dưới 100000 nhân dân tệ Nếu vi phạm, sẽ bị phạt tiền từ 100000 RMB đến 200000 RMB riêng lẻ hoặc đồng thời; người trực tiếp phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt từ 50000 RMB đến 100000 RMB; nếu gây thiệt hại cho người khác thì người đó phải liên đới chịu một số trách nhiệm bồi thường với đơn vị sản xuất, vận hành; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Đối với các tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm trực tiếp về các hành vi bất hợp pháp ở đoạn trước, bằng cấp và bằng cấp tương ứng của họ sẽ bị thu hồi và họ sẽ không được phép tham gia đánh giá, chứng nhận, kiểm tra, kiểm tra, vv về an toàn trong vòng 5 năm; nếu tình tiết nghiêm trọng sẽ bị cấm vào ngành, nghề suốt đời
Điều 93: Cơ quan quyết định, người phụ trách chính hoặc nhà đầu tư cá nhân của đơn vị sản xuất, kinh doanh không bảo đảm đầu tư vốn cần thiết để sản xuất an toàn theo quy định của Luật này, dẫn đến đơn vị sản xuất kinh doanh không đủ điều kiện để sản xuất an toàn thì phải khắc phục trong thời hạn và bố trí kinh phí cần thiết; nếu không khắc phục trong thời hạn thì đơn vị sản xuất, kinh doanh phải đình chỉ sản xuất, kinh doanh để khắc phục
Nếu vi phạm đoạn trên dẫn đến tai nạn an toàn sản xuất, người phụ trách chính của đơn vị sản xuất và vận hành sẽ bị cách chức và nhà đầu tư trong hoạt động riêng lẻ sẽ bị phạt ít nhất 20000 RMB nhưng không quá 200000 RMB; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 94 Nếu người phụ trách chính của đơn vị sản xuất, kinh doanh không thực hiện trách nhiệm quản lý an toàn công trình theo quy định của Luật này thì bị buộc phải khắc phục trong thời hạn và bị phạt từ 20000 nhân dân tệ đến 50000 nhân dân tệ; nếu không khắc phục trong thời hạn thì bị phạt từ 50000 tệ đến 100000 tệ và yêu cầu đơn vị sản xuất, kinh doanh phải tạm ngừng sản xuất, kinh doanh để cải chính
Người phụ trách chính của đơn vị sản xuất, kinh doanh có hành vi trái pháp luật quy định tại khoản trên, gây tai nạn an toàn sản xuất thì bị cách chức; nếu cấu thành tội phạm thì phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật hình sự
Người phụ trách chính của đơn vị sản xuất, kinh doanh bị xử phạt hình sự hoặc bị cách chức theo quy định tại khoản trên thì không được là người phụ trách chính của đơn vị sản xuất, kinh doanh trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày chấp hành xong hình phạt hoặc ngày chấp hành án; nếu gây ra tai nạn lớn hoặc đặc biệt nghiêm trọng về an toàn sản xuất thì không được làm người phụ trách chính của đơn vị sản xuất, vận hành trong ngành suốt đời
Điều 95: Người phụ trách chính của đơn vị sản xuất kinh doanh không thực hiện trách nhiệm quản lý an toàn sản xuất theo quy định của Luật này, dẫn đến xảy ra sự cố về an toàn sản xuất, cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp sẽ xử phạt theo quy định sau:
(1) Trong trường hợp xảy ra tai nạn chung, sẽ bị phạt 40% thu nhập hàng năm của năm trước;
(2) Nếu xảy ra tai nạn nghiêm trọng thì bị phạt 60% thu nhập hàng năm của năm trước;
(3) Trong trường hợp xảy ra tai nạn nghiêm trọng, sẽ bị phạt 80% thu nhập hàng năm của năm trước;
(4) Nếu xảy ra tai nạn đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt 100% thu nhập hàng năm của năm trước
Điều 96 Nếu người phụ trách, người quản lý an toàn sản xuất khác của đơn vị sản xuất, kinh doanh không thực hiện trách nhiệm quản lý an toàn sản xuất theo quy định của Luật này thì bị buộc phải cải chính trong thời hạn và bị phạt từ 10000 nhân dân tệ đến 30000 nhân dân tệ; nếu xảy ra sự cố về an toàn sản xuất thì bị đình chỉ hoặc thu hồi chứng chỉ chuyên môn liên quan đến an toàn sản xuất và bị phạt tiền từ 20% đến 50% thu nhập năm của năm trước; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 97 Đơn vị sản xuất, kinh doanh có một trong các hành vi sau đây thì bị buộc phải cải chính trong thời hạn và bị phạt không quá 100000 nhân dân tệ; nếu không khắc phục trong thời hạn thì bị ra lệnh đình chỉ sản xuất, kinh doanh để cải chính, phạt từ 100000 tệ đến 200000 tệ, người phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt từ 20000 tệ đến 50000 tệ:
(1) Không thành lập tổ chức quản lý an toàn sản xuất hoặc trang bị nhân sự quản lý an toàn sản xuất hoặc kỹ sư an toàn đã đăng ký theo quy định;
(2) Người phụ trách chính và nhân viên quản lý an toàn sản xuất của các đơn vị sản xuất, vận hành, bảo quản, bốc xếp hàng nguy hiểm cũng như các đơn vị khai thác mỏ, luyện kim loại, xây dựng và vận tải không vượt qua kỳ đánh giá theo quy định;
(3) Không cung cấp giáo dục và đào tạo về sản xuất an toàn cho nhân viên, công nhân phái cử và sinh viên thực tập theo quy định hoặc không thông báo trung thực các vấn đề liên quan đến sản xuất an toàn theo quy định;
(4) Không ghi chép trung thực hoạt động giáo dục, đào tạo về an toàn sản xuất;
(5) Không ghi chép trung thực quá trình điều tra và quản lý các nguy cơ tai nạn tiềm ẩn hoặc không thông báo cho nhân viên;
(6) Không xây dựng phương án ứng cứu khẩn cấp khi xảy ra sự cố an toàn sản xuất theo quy định hoặc không tổ chức diễn tập thường xuyên;
(7) Nhân viên vận hành đặc biệt không được đào tạo vận hành an toàn đặc biệt và phải có trình độ chuyên môn tương ứng theo quy định trước khi bắt đầu công việc
Điều 98 Nếu đơn vị sản xuất, kinh doanh thực hiện một trong các hành vi sau đây thì bị buộc phải ngừng xây dựng hoặc sản xuất, kinh doanh để khắc phục và phải khắc phục trong thời hạn và bị phạt từ 100000 RMB đến 500000 RMB, người trực tiếp phụ trách và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị phạt 2 Phạt tiền không dưới RMB mức phạt là 50000 nhưng không quá 50000 RMB; nếu khắc phục trong thời hạn thì phạt tiền từ 500000 RMB đến 1000000 RMB, người trực tiếp phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt không dưới 50000 RMB nhưng không quá 100000 RMB; nếu tội phạm được cấu thành thì trách nhiệm hình sự sẽ được truy cứu theo các quy định có liên quan của Luật Hình sự:
(1) Không thực hiện đánh giá an toàn đối với các dự án xây dựng khai thác mỏ và luyện kim loại hoặc các dự án xây dựng dùng để sản xuất, lưu trữ, bốc dỡ hàng nguy hiểm theo quy định;
(2) Dự án khai thác mỏ, luyện kim loại hoặc dự án xây dựng dùng để sản xuất, lưu giữ, bốc xếp hàng nguy hiểm không có thiết kế cơ sở an toàn hoặc thiết kế cơ sở an toàn chưa được trình các bộ phận liên quan xem xét, phê duyệt theo quy định;
(3) Đơn vị thi công dự án khai thác mỏ, luyện kim loại hoặc dự án xây dựng sản xuất, lưu giữ, bốc dỡ hàng nguy hiểm không thiết kế, thi công phù hợp với các công trình an toàn đã được phê duyệt;
(4) Cơ sở an toàn chưa được kiểm tra, nghiệm thu trước khi hoàn thiện, đưa vào sản xuất, sử dụng trong các công trình khai thác mỏ, luyện kim loại hoặc công trình xây dựng dùng để sản xuất, lưu giữ, bốc xếp hàng nguy hiểm
Điều 99 Đơn vị sản xuất, kinh doanh có một trong các hành vi sau đây thì bị buộc phải cải chính trong thời hạn và bị phạt không quá 50000 nhân dân tệ; nếu không khắc phục trong thời hạn thì bị phạt từ 50000 nhân dân tệ đến 200000 nhân dân tệ, người phụ trách trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt từ 10000 nhân dân tệ đến 20000 nhân dân tệ; nếu tình tiết nghiêm trọng thì ra lệnh đình chỉ sản xuất, kinh doanh để khắc phục; nếu tội phạm được cấu thành thì trách nhiệm hình sự sẽ được truy cứu theo các quy định có liên quan của Luật Hình sự:
(1) Không đặt biển cảnh báo an toàn rõ ràng trên cơ sở sản xuất, kinh doanh và cơ sở, thiết bị liên quan có yếu tố rủi ro tương đối cao;
(2) Việc lắp đặt, sử dụng, thử nghiệm, sửa đổi và loại bỏ thiết bị an toàn không tuân thủ tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành;
(3) Không thực hiện bảo trì, bảo dưỡng và kiểm tra định kỳ các thiết bị an toàn;
(4) Đóng hoặc phá hủy các thiết bị và phương tiện giám sát, báo động, bảo vệ và cứu sinh có liên quan trực tiếp đến an toàn sản xuất hoặc giả mạo, che giấu hoặc phá hủy dữ liệu và thông tin liên quan;
(5) Không cung cấp cho nhân viên đồ bảo hộ lao động tuân thủ tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành;
(6) Thùng chứa và dụng cụ vận chuyển hàng nguy hiểm cũng như thiết bị khai thác dầu đặc biệt ngoài khơi và thiết bị đặc biệt của mỏ dưới lòng đất có liên quan đến an toàn cá nhân và tương đối nguy hiểm, chưa được kiểm tra và vượt qua cuộc kiểm tra của tổ chức có trình độ chuyên môn và được đưa vào sử dụng mà không có giấy chứng nhận sử dụng an toàn hoặc nhãn hiệu an toàn;
(7) Sử dụng quy trình và thiết bị gây nguy hiểm cho an toàn sản xuất cần loại bỏ;
(8) Các đơn vị sản xuất, kinh doanh ăn uống và các ngành khác có sử dụng gas không lắp đặt thiết bị báo khí dễ cháy
Điều 100 Người nào sản xuất, vận hành, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng hàng nguy hiểm hoặc thải bỏ hàng nguy hiểm mà không được phép theo quy định của pháp luật thì bị xử phạt theo quy định của pháp luật và quy định hành chính về quản lý an toàn hàng nguy hiểm; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 101 Đơn vị sản xuất, kinh doanh có một trong các hành vi sau đây thì bị buộc phải cải chính trong thời hạn và bị phạt không quá 100000 nhân dân tệ; nếu không khắc phục trong thời hạn thì bị buộc phải đình chỉ sản xuất, kinh doanh để cải chính, bị phạt từ 100000 tệ đến 200000 tệ, người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt từ 20000 tệ đến 50000 tệ; nếu tội phạm được cấu thành thì trách nhiệm hình sự sẽ được truy cứu theo các quy định có liên quan của Luật Hình sự:
(1) Sản xuất, vận hành, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng hàng nguy hiểm hoặc thải bỏ hàng nguy hiểm mà không thiết lập hệ thống quản lý an toàn đặc biệt hoặc thực hiện các biện pháp an toàn đáng tin cậy;
(2) Không đăng ký và lưu trữ các nguồn nguy hiểm chính, không tiến hành kiểm tra, đánh giá và giám sát thường xuyên, không xây dựng kế hoạch khẩn cấp hoặc không thông báo các biện pháp khẩn cấp;
(3) Thực hiện nổ mìn, cẩu, đốt, sử dụng điện tạm thời và các hoạt động nguy hiểm khác do cơ quan quản lý khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước chỉ định kết hợp với các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước mà không bố trí nhân viên chuyên môn để quản lý an toàn tại chỗ;
(4) Không thiết lập hệ thống kiểm soát và quản lý rủi ro an toàn được phân loại hoặc không thực hiện các biện pháp quản lý và kiểm soát tương ứng theo các rủi ro bảo mật được phân loại;
(5) Không thiết lập hệ thống điều tra và quản lý nguy cơ tai nạn hoặc việc điều tra và quản lý các nguy cơ tai nạn nghiêm trọng không được báo cáo theo quy định
Điều 102 Nếu đơn vị sản xuất, kinh doanh không thực hiện các biện pháp nhằm loại bỏ nguy cơ tai nạn tiềm ẩn thì phải loại bỏ ngay hoặc loại bỏ trong thời hạn và bị phạt không quá 50000 nhân dân tệ; nếu đơn vị sản xuất, kinh doanh không thực hiện thì phải đình chỉ sản xuất, kinh doanh để chấn chỉnh, người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt từ 50000 tệ đến 100000 tệ; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 103: Đơn vị sản xuất, kinh doanh cho đơn vị, cá nhân không có điều kiện sản xuất, kinh doanh thuê dự án, địa điểm, thiết bị sản xuất, kinh doanh không có điều kiện sản xuất an toàn hoặc không có trình độ chuyên môn tương ứng thì phải khắc phục trong thời hạn và tịch thu số lợi bất hợp pháp; nếu thu lợi bất chính vượt quá 100000 nhân dân tệ thì bị phạt tiền từ ít nhất hai lần đến năm lần số tiền thu lợi bất chính Nếu không có thu nhập bất hợp pháp hoặc thu nhập bất hợp pháp dưới 100000 nhân dân tệ thì phạt tiền không dưới 100000 nhân dân tệ nhưng không quá 200000 nhân dân tệ sẽ được áp dụng riêng lẻ hoặc đồng thời; người trực tiếp phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt từ 10000 tệ đến 20000 tệ; nếu xảy ra sự cố an toàn sản xuất gây thiệt hại cho người khác thì nhà thầu và bên thuê phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường
Đơn vị sản xuất kinh doanh chưa ký thỏa thuận quản lý an toàn sản xuất đặc biệt với nhà thầu hoặc bên thuê hoặc chưa nêu rõ trách nhiệm quản lý an toàn sản xuất tương ứng trong hợp đồng hoặc hợp đồng thuê hoặc không thực hiện Nếu đơn vị bên thuê phối hợp và quản lý an toàn công trình một cách thống nhất thì sẽ bị yêu cầu khắc phục trong thời hạn và bị phạt không quá 50000 nhân dân tệ Người trực tiếp phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị phạt không quá 10000 nhân dân tệ Nếu không khắc phục trong thời hạn thì bị yêu cầu đình chỉ sản xuất, kinh doanh để khắc phục
Nếu đơn vị xây dựng của dự án xây dựng khai thác mỏ, luyện kim loại hoặc dự án xây dựng dùng để sản xuất, lưu giữ, bốc xếp hàng nguy hiểm không thực hiện quản lý an toàn dự án xây dựng theo quy định thì phải khắc phục trong thời hạn và phạt tiền không quá 100000 nhân dân tệ Người trực tiếp phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị phạt không quá 20000 nhân dân tệ Nếu không khắc phục trong thời hạn thì bị yêu cầu đình chỉ sản xuất, kinh doanh để khắc phục Nếu một trong các đơn vị xây dựng nêu trên bán lại, cho thuê, cho mượn, liên kết hoặc chuyển nhượng trái pháp luật năng lực xây dựng dưới các hình thức khác thì bị đình chỉ sản xuất, kinh doanh để chấn chỉnh, thu hồi chứng chỉ năng lực và tịch thu số lợi bất hợp pháp; nếu thu lợi bất chính vượt quá 100000 nhân dân tệ thì bị phạt tiền từ hai lần đến năm lần số tiền thu lợi bất chính Nếu không có lợi bất hợp pháp, Nếu thu nhập bất hợp pháp dưới 100000 nhân dân tệ thì phạt tiền không dưới 100000 nhân dân tệ nhưng không quá 200000 nhân dân tệ sẽ được áp dụng riêng lẻ hoặc đồng thời; người trực tiếp phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt từ 50000 tệ đến 100000 tệ; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 104: Nếu từ hai đơn vị sản xuất, kinh doanh trở lên thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh có nguy cơ gây nguy hiểm cho an toàn sản xuất của nhau trong cùng một địa bàn hoạt động mà không ký thỏa thuận quản lý an toàn sản xuất hoặc cử người quản lý an toàn sản xuất chuyên trách tiến hành kiểm tra, phối hợp an toàn thì bị buộc phải khắc phục trong thời hạn và bị phạt không quá 50000 nhân dân tệ Người phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị phạt không quá 10000 nhân dân tệ Nếu khắc phục trong thời hạn thì bị ra lệnh đình chỉ sản xuất, kinh doanh
Điều 105 Đơn vị sản xuất, kinh doanh có một trong các hành vi sau đây thì bị buộc phải cải chính trong thời hạn và bị phạt không quá 50000 nhân dân tệ, người trực tiếp phụ trách và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị phạt không quá 10000 nhân dân tệ; nếu không khắc phục trong thời hạn thì bị yêu cầu đình chỉ sản xuất, kinh doanh để khắc phục; nếu tội phạm được cấu thành thì trách nhiệm hình sự sẽ được truy cứu theo các quy định có liên quan của Luật Hình sự:
(1) Nhà xưởng, cửa hàng, kho sản xuất, vận hành, tàng trữ, sử dụng hàng nguy hiểm và ký túc xá nhân viên nằm trong cùng tòa nhà hoặc khoảng cách đến ký túc xá nhân viên không đảm bảo yêu cầu an toàn;
(2) Cơ sở sản xuất, kinh doanh, ký túc xá của người lao động không có lối ra, lối thoát hiểm đáp ứng yêu cầu sơ tán khẩn cấp, được đánh dấu rõ ràng, thông thoáng hoặc lối ra, lối thoát hiểm của cơ sở sản xuất, kinh doanh hoặc ký túc xá của người lao động bị chiếm, khóa, phong tỏa
Điều 106: Đơn vị sản xuất, kinh doanh có thỏa thuận với người lao động miễn, giảm trách nhiệm pháp lý đối với thương tích, thương tích của người lao động do tai nạn an toàn sản xuất thì thỏa thuận vô hiệu; người phụ trách chính của đơn vị sản xuất kinh doanh và nhà đầu tư cá nhân bị phạt từ 20000 RMB đến 100000 RMB
Điều 107 Người lao động của đơn vị sản xuất, kinh doanh không thực hiện trách nhiệm về an toàn lao động, không chấp hành quản lý, vi phạm quy định về an toàn sản xuất, quy trình vận hành thì đơn vị sản xuất, kinh doanh phải phê bình, giáo dục và xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 108 Nếu đơn vị sản xuất, kinh doanh vi phạm quy định của Luật này mà từ chối hoặc cản trở các bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất thực hiện giám sát, thanh tra theo quy định của pháp luật thì bị yêu cầu chấn chỉnh; nếu không cải chính thì bị phạt từ 20000 tệ đến 200000 tệ; người phụ trách và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác chịu trách nhiệm trực tiếp bị phạt từ 10000 tệ đến 20000 tệ; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 109 Nếu đơn vị sản xuất, kinh doanh thuộc ngành, lĩnh vực có rủi ro cao không mua bảo hiểm trách nhiệm an toàn sản xuất theo quy định của quốc gia thì bị yêu cầu khắc phục trong thời hạn và bị phạt từ 50000 nhân dân tệ đến 100000 nhân dân tệ; nếu không khắc phục trong thời hạn thì bị phạt từ 100000 tệ đến 200000 tệ
Điều 110: Người phụ trách chính của đơn vị sản xuất kinh doanh không tổ chức ứng cứu ngay khi xảy ra sự cố an toàn sản xuất trong đơn vị hoặc tự ý rời bỏ chức vụ hoặc bỏ trốn trong quá trình điều tra, xử lý vụ tai nạn thì bị giáng chức, cách chức và bộ phận quản lý tình trạng khẩn cấp phạt tiền từ 60% đến 100% thu nhập hàng năm của năm trước; người bỏ trốn thì bị giam không quá 15 ngày; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Người phụ trách chính của đơn vị sản xuất, kinh doanh che giấu hoặc không khai báo sự cố an toàn sản xuất, khai báo gian dối hoặc báo cáo chậm thì bị xử phạt theo quy định tại khoản trên
Điều 111: Nếu chính quyền nhân dân địa phương hoặc bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất che giấu, báo cáo sai sự thật hoặc báo cáo muộn về vụ tai nạn an toàn sản xuất thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật; nếu cấu thành tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định có liên quan của Bộ luật Hình sự
Điều 112 Trường hợp đơn vị sản xuất, kinh doanh vi phạm các quy định của Luật này, bị yêu cầu cải chính và bị phạt nhưng từ chối sửa chữa thì bộ phận chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất có thể xử phạt liên tục hàng ngày dựa trên số tiền phạt ban đầu kể từ ngày ra lệnh khắc phục
Điều 113: Cơ sở sản xuất kinh doanh có một trong các trường hợp sau đây, cơ quan chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất đề nghị chính quyền nhân dân địa phương đóng cửa và các cơ quan liên quan thu hồi giấy chứng nhận, giấy phép liên quan theo quy định của pháp luật Người phụ trách chính của đơn vị sản xuất, kinh doanh không được giữ chức vụ người phụ trách chính của đơn vị sản xuất, kinh doanh trong thời hạn 05 năm; nếu tình tiết nghiêm trọng thì không được làm người phụ trách chính một đơn vị sản xuất kinh doanh trong ngành suốt đời:
(1) Có nguy cơ xảy ra tai nạn nghiêm trọng và có thể bị xử phạt hành chính theo quy định của luật này ba lần trong vòng một trăm tám mươi ngày hoặc bốn lần trong vòng một năm;
(2) Sau khi tạm dừng sản xuất, kinh doanh để khắc phục mà vẫn không đáp ứng đủ điều kiện sản xuất an toàn theo quy định của pháp luật, quy định hành chính, tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành;
(3) Không đáp ứng các điều kiện sản xuất an toàn theo quy định của pháp luật, quy định hành chính, tiêu chuẩn quốc gia hoặc tiêu chuẩn ngành, dẫn đến tai nạn an toàn sản xuất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng;
(4) Từ chối thực hiện quyết định đình chỉ sản xuất, kinh doanh để chấn chỉnh của bộ phận giám sát, quản lý an toàn sản xuất
Điều 114 Khi xảy ra sự cố an toàn sản xuất, ngoài việc yêu cầu đơn vị sản xuất kinh doanh có trách nhiệm bồi thường tương ứng và các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật, cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp còn xử phạt theo quy định sau:
(1) Trong trường hợp xảy ra tai nạn chung, sẽ bị phạt từ 300000 nhân dân tệ đến 1 triệu nhân dân tệ;
(2) Nếu xảy ra tai nạn lớn thì bị phạt từ một triệu nhân dân tệ đến hai triệu nhân dân tệ;
(3) Trong trường hợp xảy ra tai nạn nghiêm trọng, sẽ bị phạt từ 2 triệu nhân dân tệ đến 10 triệu nhân dân tệ;
(4) Trường hợp xảy ra tai nạn đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tiền từ 10 triệu RMB đến 20 triệu RMB
Nếu xảy ra sự cố an toàn sản xuất, tình tiết đặc biệt nghiêm trọng, ảnh hưởng đặc biệt nặng nề, bộ phận quản lý tình trạng khẩn cấp có thể phạt đơn vị sản xuất, kinh doanh có trách nhiệm với mức độ không dưới hai lần nhưng không quá năm lần số tiền phạt quy định tại khoản trên
Điều 115: Việc xử phạt hành chính quy định tại Luật này do cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp và các bộ phận khác chịu trách nhiệm giám sát, quản lý an toàn sản xuất xác định theo sự phân công trách nhiệm; trong đó, nếu xử phạt vi phạm hành chính đối với các đơn vị sản xuất, kinh doanh và người đứng đầu của các đơn vị này trong ngành hàng không dân dụng, đường sắt, điện lực theo quy định tại các điều 95, 110 và 114 của Luật này thì còn có thể bị cơ quan có thẩm quyền giám sát, quản lý an toàn sản xuất xử phạt Cơ quan chịu trách nhiệm giám sát và quản lý an toàn sản xuất sẽ báo cáo chính quyền nhân dân từ cấp quận trở lên để quyết định theo thẩm quyền do Hội đồng Nhà nước quy định; việc xử phạt hành chính tạm giam do cơ quan Công an quyết định phù hợp với quy định về xử phạt quản lý của Công an
Điều 116 Khi xảy ra sự cố an toàn sản xuất trong đơn vị sản xuất, kinh doanh mà gây thương tích hoặc tổn thất tài sản cho người khác thì phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật; nếu từ chối chịu trách nhiệm hoặc người có trách nhiệm bỏ trốn thì Tòa án nhân dân thi hành án theo quy định của pháp luật
Nếu người gây ra tai nạn an toàn sản xuất không chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật và sau khi Tòa án nhân dân đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật mà người bị thiệt hại vẫn không được bồi thường đầy đủ thì nghĩa vụ bồi thường vẫn tiếp tục được thực hiện; nếu người bị hại phát hiện người có trách nhiệm có tài sản khác thì có thể yêu cầu Tòa án nhân dân thi hành bất cứ lúc nào
Chương 7 Điều khoản bổ sung
Điều 117 Ý nghĩa các thuật ngữ sau trong Luật này:
Hàng hóa nguy hiểm là hàng hóa dễ cháy nổ, hóa chất nguy hiểm, chất phóng xạ và các mặt hàng khác có thể gây nguy hiểm cho an toàn cá nhân và an toàn tài sản
Các nguồn nguy hiểm chính đề cập đến các đơn vị (bao gồm địa điểm và cơ sở) sản xuất, vận chuyển, sử dụng hoặc lưu trữ hàng nguy hiểm trong thời gian dài hoặc tạm thời và số lượng hàng nguy hiểm bằng hoặc vượt quá số lượng tới hạn
Điều 118 Tiêu chuẩn phân loại tai nạn an toàn sản xuất nói chung, tai nạn nghiêm trọng, tai nạn nghiêm trọng và tai nạn đặc biệt nghiêm trọng quy định tại Luật này do Hội đồng Nhà nước quy định
Cơ quan quản lý tình trạng khẩn cấp của Hội đồng Nhà nước và các cơ quan khác chịu trách nhiệm giám sát và quản lý an toàn lao động, theo sự phân công trách nhiệm tương ứng của mình, sẽ xây dựng các tiêu chuẩn để xác định các nguồn nguy hiểm chính trong các ngành và lĩnh vực liên quan cũng như xác định các nguy cơ tai nạn lớn
Điều 119 Luật này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 11 năm 2002